КОНСУЛЬТАЦІЇ

Як боротися із закритістю доступу до витрачання коштів платників податків (право)

29.05.2012, 00:00      imi.org.ua      Переглядів: 3204

Володимир Торбіч. Фото порталу "Четверта влада"

Редактор Рівненського агентства журналістських розслідувань Володимир Торбіч у жовтні минулого року подав позов на комунальну газету обласної ради «Вісті Рівненщини» за приховування інформації. У позові редактор просить суд визнати протиправною відмову в наданні інформації та зобов´язати редакцію та головного редактора видання Василя Бурченю надати інформацію на запит  про витрати коштів платників податків на утримання комунального ЗМІ.

 - Який був розвиток справи в суді і чим він закінчився?

 - Суд ще не закінчився. Справа взята до провадження Вищим адміністративним судом України. До 25 квітня відповідач має надати заперечення. Якщо коротко,  то в суді першої інстанції я фактично отримав половину того, що запитував у запиті, через те, що цю інформацію витребував з комунальної газети суд. Це - позитив. 
Однак суд першої інстанції закрив провадження оскільки, на його думку, справа не підлягає розгляду в адмінсуді. До такого висновку суд дійшов через те, що, виявляється, комунальна газета «Вісті Рівненщини» фінансується не окремим рядком у обласному бюджеті, а через різні структури облради. Тобто на газету все-одно витрачаються бюджетні кошти і вона розпоряджається ними, але суд вважає, що відповідно до бюджетного кодексу - це не бюджетне фінансування. 
Оскільки це очевидний маразм - ми подали апеляцію, яку апеляційна інстанція не задовільнила. Тепер надіємось на ВАСУ, якщо й він відмовить, юрист пропонує подати в Європейський суд. Адже, в які б рядки ці кошти не вписували - це бюджетні кошти і платники податків мають право знати наскільки ефективно вони витрачаються. Додатково ми надішлемо повторний запит в обласну раду, оскільки на попередній запит щодо фінансових справ комунальної газети облрада надала часткову інформацію, а щодо частини запитань відіслала до комунальної газети, як до окремої юридичної особи.

 - Чи зверталися в прокуратуру?

 - Так, я до того, як подати судовий позов, звертався в прокуратуру, але вона не помітила порушень з боку редактора комунальної газети. Я оскаржив відповідь заступника обласного прокурора у Генпрокуратуру, але Генпрокуратура відіслала цю скаргу назад в обласну прокуратуру фактично тому, на кого була скарга.

 - Хто надавав Вам юридичну підтримку в суді?

 - Юридичну підтримку надає Інститут розвитку регіональної преси - юрист Олександр Бурмагін. Дуже йому вдячний. Також консультації надають медіа-юристи того ж Інституту розвитку регіональної преси Людмила Панкратова та Людмила Опришко.

 - Чи траплялися у Вас подібні судові справи і чим вони закінчилися?

- Так траплялися. У 2008 році Рівненський міський суд змусив Рівненський відділ земельних ресурсів надати інформацію - список громадян, які претендують на отримання земельних ділянок в Рівному. У 2010 ми подали в суд на рівненську міліцію за ненадання інформації, але після першого засідання міліція надала запитувану інформацію. Нині перебуває в апеляційній інстанції справа проти Рівненської облдержадміністрації та кількох її відділів стосовно приховування інформації про премії, які отримали чиновники. Ще один позов ми подали на чиновників Луцького міськвиконкому за те, що вони відмовились надавати інформацію про лучан, які отримали квартири за бюджетний кошт. Паралельно, з цього приводу, ми подали скаргу в прокуратуру, яка  перша відреагувала і зобов’язала чиновників надати цю інформацію. Ще готуємось подати судовий позов на ректора Національного університету водного господарства та природокористування. Він приховує інформацію про осіб, які отримали квартири за бюджетний кошт. Рівненська міська прокуратура у цьому випадку не відреагувала належним чином.

Я ввважаю, якби хоча б 10% ЗМІ не опускало руки і добивалося б доступу до публічної інформації (до якої відмовляють) через звернення в суди і прокуратуру - чиновники б швидше привчилися поважати Закон «Про доступ до публічної інформації».

Розмовляла Оксана Синицька, ІМІ


КОМЕНТАРІ

Всі коментарі – це не редакційні матеріали, не мають попередньої модерації, суб’єктивні повідомлення і можуть містити недостовірну інформацію, яку не встигли видалити чи пропустили адміністратори. Якщо у вас є докази, що наведені в коментарях факти не відповідають дійсності – звертайтесь на редакційну пошту з конкретними зауваженнями і коментарі будуть адміністровані. Разом з тим нагадуємо, що згідно із українським законодавством, ніхто не може бути притягнутий до відповідальності за оціночні судження.

Коментатори, які допускатимуть у своїх коментарях грубощі щодо інших учасників дискусії та наклепи (поширення завідомо неправдивдивої інформації, яка порочить іншу особу) - можуть бути забанені адміністратором

31.05.2012, 09:57 88.81.233.*** Віктор
Дякую, Вам за Вашу роботу. Приємно читати Ваше видання.

Розслідування

Рівненщина

Волинь

Консультації

в Україні та світі

вгору