В УКРАЇНІ ТА СВІТІ

«Набережний квартал» продовжує незаконне будівництво в містах України

22.01.2015, 11:22      портал «Четверта влада»      Переглядів: 8315

За словами забудовників, будівництво в обхід судової заборони не ведеться, а по факту ... Усі фото vajr.info

Головний архітектор області каже, що житловий комплекс «Резиденція» у Вінниці будується з порушеннями - але не має над цим ніякої влади. Жителі навколишніх будинків протестують проти будівництва. Але воно впевнено продовжується.

Повідомляє Вінницьке агенство журналістських розслідувань.

Далі текст поданий мовою оригіналу.

В начале сентября жители дома по Льва Толстого, 21 увидели, что под их окнами началась стройка. Деревья, посаженные для укрепления грунта в обрыве на пустыре, срубили, а землю обнесли забором. А их гаражи и кусок придомовой территории - заберут. Никакой информации о начале строительства они не имели. Общественных слушаний не было.

 

- Нас никто ни о чем не спрашивал, когда начали стройку, просто поставили перед фактом – заберите гаражи, - говорит голова правления ОСББ дома Льва Толстого, 21 Анатолий Маначин.

- Нас просто поставили перед фактом – строят новый квартал высотных многоэтажек, - рассказывает один из жильцов Олег Острадчук. - Мы строителям говорим - покажите документы. Они вначале одни показали, на другой встрече - другие. Это было в сентябре. На третьей – опять совсем другой проект. Значит, они начали строить, не имея никаких документов. (По словам адвоката декларации о начале строительных работ в сентябре еще не было)

Так выглядит схема новостройки на сайте «Резиденции». Жители говорят, что настоящего проекта никто не видел

Речь идет о жилищном комплексе «Резиденция», который рекламируют на сайте rezidenciya.vn.ua, как один из новых проектов «Набережного квартала». Застройщик - хмельницкая строительная фирма ООО «Приват-Инбуд».

- Ради стройки у нас забирают придомовую территорию, на ней десятки лет стоят гаражи. Горисполком не хочет продлевать договора потому, что землю уже отдали под застройку, - говорит житель дома Геннадий Чураков.

На собрании жильцов дома по Льва Толстого, 21, куда пригласили журналистов, от многих прозвучала одинаковая фраза: «Мы боимся!»

- Место для строительства опасное,– рассказывает Мария Налепова. - Кто ответит, если наш дом развалится? Здесь хотят строить шесть секций по 10 или 11 этажей. Это же безумие!

По словам одного из жильцов, инженера-строителя, Марии Десятник, дом стоит на насыпных грунтах и построен на воздушной подушке.

Сдвиг грунта и он может поехать вниз, как на лыжах, - говорит инженер-строитель. - Здесь ливневая канализация и воды собираются, начиная с улицы Пирогова. А грунты уже сильно подрыли, срезали удерживающие их деревья. Близко подземные воды. Боимся мы не только за себя, но и за людей, которые купят квартиры в «Резиденции».

- Мы обращались несколько раз в горсовет, прокуратуру, мин-экологии, облгосадминистрацию, винницкую и хмельницкую милицию, - рассказывает Василий Очеретнюк. - Ответов почти нет. Все ссылаются на горсовет, а там говорят, что все законно.

Встать, суд идет

- Мы обратились в суд с двумя административным исками, - говорит адвокат, защищающий жильцов, Камилла Любарская. - Один об отмене разрешений местного совета: о выделении земли, утверждении проекта землеустройства и определении инвестора. Второй иск о снесении стройки «Приват-Инбуда». Суд вынес определение, запрещающее строительство до окончательного решения суда. Государственные исполнители прибыли на место, огласили определение суда об остановке строительства. Его остановили, но на следующий день стройка опять пошла и с тех пор не прекращается.

Нарушений было много

- Строительство началось в сентябре 2014 года. Когда началась стройка, соответствующих документов у застройщика не было, - рассказывает Камилла. - Декларация на начало строительных работ была получена только в ноябре 2014 года. То есть сначала началось строительство, а потом подгонялись необходимые документы. Это подтверждается письмом в управление архитектуры. Они зафиксировали документально факт строительства, а не подготовительных работ. Здесь уже существует жилой район. Но не была разработана градостроительная документация этого квартала, которая по закону обязательно обговаривается с жителями района.

На очередное заседание суда, состоявшееся перед новым годом, представитель застройщика пришел, хотя ранее ни на одно заседание никто не являлся. Представитель горисполкома подал ходатайство о привлечении к рассмотрению, в качестве одной из сторон, жителей снесенного в ходе строительных работ дома на Свердлова, 116. Одним из условий выполнения инвестиционного проекта, было отселение из аварийного дома 13 семей. В случае признания незаконным решения исполкома о выделении земли, люди из этого дома вынуждены будут вернуть квартиры и денежные компенсации, полученные от застройщика.

-В связи с чем, вы думаете, все так происходит?

- Застройщик крупный, который строиться в разных городах Украины и есть определенное влияние конкретных лиц. По своему опыту знаю, что реагируют всегда оперативно, а тут куда мы обращаемся везде говорят , что все законно, все документы есть, но ничего нам не предоставляют. Можно логически предположить, что им определено всяческим образом способствуют, - говорит Камила Любарская.

Высотка невысокой сложности

Мама, пока еще главного архитектора области, Сергея Царенко также проживает в доме по Льва Толстого, 21. До недавнего времени у дома стоял и его гараж. Архитектор его демонтировал. Сам Царенко скоро может лишиться своей должности, так как в структуре идет реформирование и областную архитектуру буквально «сливают». Над архитектором области поставят руководителя, он будет иметь право подписи и решающее слово.

Сергей Царенко рассказывает, что нарушений на стройке «Резиденции» много. Но даже на его обращения в разные инстанции, как главного архитектора, никто не отреагировал.

- Ситуация эта, с одной стороны, следствие глубокой либерализации, строительства по декларативному принципу. Когда заказчик и его проектировщики несут ответственность за правильность, соответствие законодательству, нормам и стандартам и качества безопасности объекта, достоверность документов, - рассказывает архитектор. - Но декларативно могут строить только объекты невысокой сложности. Здесь же явное отклонение от требований. Вместо получения разрешений на строительство объектов четвертой, или более высокой категории сложности, заказчик и проектировщики задекларировали секции многоквартирного здания, как отдельные объекты третьей категории.

- Еще одна проблематика - нарушение правовых условий по обеспечению развития соседних объектов, кстати, и детского садика. Вместо общественных слушаний застройщику разрешили решать, как ему удобно, - рассказывает архитектор. - Им дали на пять лет участок на строительство и все прилегающие территории, включая резервный противопожарный подъезд в детсад, пешеходные лестницы, которые спускаются на набережную, и заезд в переулок Льва Толстого с набережной по улице Свердлова. Это беспредельное игнорирование прав и интересов тех, кто там живет. Все происходит так, будто сейчас 1985 и государство размещает, как ему удобно.

Главный архитектор области говорит, что если «Резиденцию» построят, нести ответственность за свою безопасность будут только ее жители.

Историческая справка о местности

Сергей Царенко, главный архитектор Винницкой области:

- Раньше на месте стройки была западная граница города - Садки. Там были дачи, частные усадьбы, сады. Сады со временем вырубили, что привело ко множественным нарушениям грунта, который находится на скале. Гранитно-материковая основа неравномерно распределена на разной глубине и когда уменьшается количество зеленых насаждений, на поверхности собираются остатки воды и действительно возникает угроза сдвига Эту ситуация стала причиной технических и наконец финансовых проблем военных в начале 90-хх годов, - говорит он. - Тогда не было современной технологии, тогда забивали сваи. В доме на Льва толстого 21 уже тогда произошли трещины на первом и девятом этажах. Потом там были различные проекты. Один из них - небольшое здание, чтобы сохранить окружающую территорию и также обзорную площадку на реку, с теми реликтовыми соснами, которые там пока еще целые. Сейчас застройщик, видимо считает, что он может инженерно обеспечить безопасность. Но сто процентов – это невозможно это гарантировать.

Журналистов - вон

На фасаде соседнего, со стройкой здания по ул. Льва Толстого, 21, видны трещины от первого до шестого этажа. Сразу за гаражами, которые, в случае продолжения стройки, снесут, бульдозер ровняет землю. Стройка идет полным ходом.

У строительных вагончиков мужчина, представившийся главным закупщиком Валерой, спросил, кого мы ищем. Проверив удостоверения журналистов, предложил назначить встречу с главным по стройке. При нас позвонил ему и договорился о встрече на 11 утра следующего дня, здесь же. В разговоре с журналистами, он рассказал, что стройка идет уже месяца три. Объяснял технологию строительства, сказав, что угрозы соседнему дому нет.

На следующие утро, в назначенное время, журналисты были на месте. Группа из трех человек в белых касках и чистой одежде стояла у вагончика. Они сказали, что руководства нет на месте. Тут же подошел охранник (хотя накануне охраны видно не было) и попросил покинуть территорию, поскольку ведется стройка. Когда журналист пытался позвонить Валерию, получил сильный толчок в спину от подоспевшего второго охранника. С применением силы журналистов вытолкали за территорию стройки. И закрыли ворота, зафиксировав их с помощью забитой в землю арматуры.

Хромая хронология

Чтобы получить информацию о строительстве на Свердлова, 118 журналисты обратились с информационным запросом в исполком. Мы спросили кто, что и на каких основаниях строит на городской земле. Попросили предоставить копии всех разрешительных документов. Заодно спросили и о придомовой территории, на которой стоят гаражи жильцов по Льва Толстого. Нам ответили, что информацию предоставить не могут, ссылаясь на защиту персональных данных. Предоставят, мол, если застройщик разрешит. После повторного запроса, над которым поработал киевский медиа-юрист, копии для нам таки сделали и обещали прислать после оплаты работ на копировальной технике.

Не дожидаясь обещанных копий, интересующую информацию мы нашли в открытом доступе на сайте горисполкома. Проанализировав эти документы, мы пришли к выводу, что застройка и документы едва стыкуются хронологически. Начинаем с выбора застройщика. Земля в центре города, которая явно интересна не одному инвестору, была отдана единственному претенденту фирме «Приватинбуд» для реализации инвестициного проекта по застройке частиквартала, ограниченной ул. Свердлова – проектной ул. Литвиненка – ул. Л.Толстого – ул. Милицейной в г. Виннице. В протоколе от 22.07.2014 написано, что застройщика определили предварительно (???). Далее были приняты ряд решений местного совета, о том , чтоб выделить землю под застройку. 28 августа 2014 года, согласно решению исполкома, горсовет решил:

«Надати Товариству з обмеженою відповідальністю «Приват-Інбуд» (код ЄДРПОУ - 34312900, юридична адреса: м. Хмельницький, вул.Володимирська, 109) дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (в оренду), розташованої по вул. Свердлова, 116 у м. Вінниці, орієнтовною площею 1,3га, для проектування та будівництва об’єктів житлової та громадської забудови, (багатоповерхового житлового будинку), за рахунок земель територіальної громади міста».

Уже на следующий день 29 августа это решение депутаты утвердили на сессии. А в начале сентября на Свердлова уже полным ходом началась стройка, хотя землю еще в аренду не передали.

Из копий, которые нам прислали в ответ на информзапрос стало известно, что 26 сентября на сессии депутаты утвердили документацию по землеустройству и приняли решение передать землю в аренду. А также рекомендовали МКП «АБС» не подписывать дополнительные договора о использовании гаражей, которые стоят на этом участке земли. 30 сентября был подписан договор аренды между Винницким горсоветом (представлял его Сергей Матусяк) и ООО «Приват-Инбуд» (директор Анатолий Попов). Договор заключен на пять лет, арендная плата – в размере 3% от денежной оценки участка 7349295, 13 грн =220478,85 грн в год.

Почему информацию нельзя скрывать

Александр Бурмагин,медиа-юрист

- Законодательством предусмотрен случай-исключение, специальные нормы по открытости информации, касающиеся КОММУНАЛЬНОГО, ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА И БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ, которыми, в т.ч. распоряжается Винницкий городской совет от имени территориальной общины. В ч.5 ст.6 Закона Украины «О доступе к публичной информации»: «Не может быть ограничен доступ к информации о распоряжении бюджетными средствами, владении, пользовании или распоряжении государственным, коммунальным имуществом, в том числе к копиям соответствующих документов, условия получения этих средств или имущества, фамилии, имена, отчества физических лиц и наименования юридических лиц, получивших эти средства или имущество ». А в соответствии с ч.3 ст.5 Закона Украины «О защите персональных данных» не относится к информации с ограниченным доступом информация о получении в любой форме физическим лицом бюджетных средств, государственного или коммунального имущества, кроме случаев, предусмотренных статьей 6 Закона Украины "О доступе к публичной информации".

А прокуратуру, похоже, жалобы не беспокоят

Журналисты отправили информационный запрос в областную прокуратуру с вопросами о том, поступали ли жалобы или сообщения о преступлениях связанные со строительством на Свердлова, 118 и со строительством от того же застройщика под ТМ «Набережный квартал» на улице Черновола, 29. Нам ответили, что в мае было начато уголовное производство по «Набережному кварталу» за признаками преступления по ст. 366 УК (Служебный подлог) по обращению народного депутата Бондарева. Его в июле 2014 года закрыли за отсутствием состава преступления городским отделом милиции. Прокуратура с решением согласилась. Иных заявлений и сообщений граждан, судя по ответу, по аналогичным вопросам в органы прокуратуры области не поступало.

В других городах негладко

Под маркой «Набережный квартал» строят по всей Украине. Проекты реализуют различные юридические лица, но фактически они связаны между собой через одних и тех же физических лиц - учредителей и руководителей (Юрия Смалюка, Руслана Полякова, Анатолия Попова), юридических лиц (в том числе ООО «Приват-Инбуд», ООО «Фирма«Тонус»). Все дороги ведут к так называемой «Development Creative Group (DCG)».

Винницкие журналисты попросили коллег из Одессы, Киева, Хмельницкого, Львова и Ровно рассказать о том, как строится «Набережный квартал» у них. Результатами своего расследования поделились коллеги из Ровно.

- Структуры, близкие к «Набережному кварталу» «отличились» и в Ровно полным ходом тремя стройками, - говорит замдиректора информагенства «Рівненське агентство журналістських розслідувань» Антонина Торбич. - Скандальное - в рекреационной зоне, где застройщик захватил почти 70 соток, в парке, и без соответствующего разрешения начал строительство. Чем причинил ущерб общине города на более чем сто тысяч гривен. Правда, - не успели даже фундамент залить. Возмущенные жители, после многочисленных обращений в правоохранительные органы, снесли забор и свезли стройматериалы в приют для собак. Второй комплекс «Риверсайд», реализовывали без необходимых разрешений, и не взяв в аренду коммунальную землю. Строительство "зависло", из-за реакции общественности. Городская власть заявляет о возможности сноса незавершенного строительства. По третьему ровненскому объекту был открыт ряд уголовных производств. Возмущенные жители долго не могли подключить коммуникации из-за очевидной подтасовки документов о состоянии готовности объекта.

Застройщик: Все хорошо – все законно

- У нас строительство ведется на законных основаниях, все документы, которые необходимы для ведения строительства у нас есть, - говорит представитель ООО «Приват-Инбуд», юрист, Юлия Вишневская. – Они все выданы на основании решений горсовета. Все законодательные требования были выполнены, в том числе и общественные слушанья. С жителями дома по Льва Толстова 21 встречался наш представитель Александр Нелюбий, который с ними вел беседу. Он предложил перенести эти гаражи в другое место, с нашей помощью, что бы не нарушить конструкции, в район электросети. Там приблизительно 25 гаражей, договор о размещении их между жильцами и горсоветом истек, и они подлежат снесению. Не по нашему желанию, а по требованию горсовета. Так же на сегодняшний день ведутся переговоры о выделении участков под гаражи для жителей дома, которые имеют право на льготное выделение участков возле дома. Но решение должен принять горсовет.

По словам Юлии Вишневской, что до жителей снесенного дома по ул. Свердлова 116 то одним из условий выполнения инвестиционного договора было их отселение.

- Мы подписали предварительные договора о том, что ООО «Приват-Инбуд» имеет намерение выкупить их квартиры, - говорит Юлия Вишневская. - Мы ездили с каждым индивидуально тем более были такие жители, которые проживали в 13 квадратных метрах, а мы им предоставили по 30 – 33 метра. С юридической точки зрения застройщик имеет право составлять договора, как от своего имени, так и поручать по доверенности физическим лиц. Документы о купле квартир физическими лицами, которым, это поручил ООО «Приват-Инбуд» были предоставлены в судебном заседании и приобщены к делу.

Как объясняет представитель ООО «Приват-Инбуд», на сегодняшний день есть два судебных дела, так же есть судебный запрет на ведение строительных работ, но на ведение подготовительных работ запрета нет.
- Сейчас строительство не ведется, идет начало подготовительных работ, - говорит она. - Озеленение, деревья там срезали, зачистка земельного участка, снесение конструкций которые там мешают. Технических параметров не расскажу, но знаю, что на сегодняшний момент планируется постройка опорной стены, для обеспечения целосности дома по Льва Толстого 21 и комплекса Резиденции. Это обезопасит наш и соседний дом от сдвигов.

______________________________________________
Публікація підготовлена в межах тренінгового проекту журналістських розслідувань за підтримки Фонду розвитку ЗМІ Посольства США в Україні. Погляди учасників проекту не обов`язково збігаються з офіційною позицією уряду США


КОМЕНТАРІ

Всі коментарі – це не редакційні матеріали, не мають попередньої модерації, суб’єктивні повідомлення і можуть містити недостовірну інформацію, яку не встигли видалити чи пропустили адміністратори. Якщо у вас є докази, що наведені в коментарях факти не відповідають дійсності – звертайтесь на редакційну пошту з конкретними зауваженнями і коментарі будуть адміністровані. Разом з тим нагадуємо, що згідно із українським законодавством, ніхто не може бути притягнутий до відповідальності за оціночні судження.

Коментатори, які допускатимуть у своїх коментарях грубощі щодо інших учасників дискусії та наклепи (поширення завідомо неправдивдивої інформації, яка порочить іншу особу) - можуть бути забанені адміністратором

19.03.2015, 20:19 213.174.12.*** Головний редактор
Перше і останнє попередження для рекламщика Набережного кварталу з ай пі 78.159.61.229 який підписується іменами - Гость, Влад, Гість, Наталія, О777, Ірина, Киря, Інвестор . Ви справді вважаєте, що оці цифрочки збоку не видають те, що це один коментатор пише під різними іменами? Якщо ще раз так зробите - вводимете в оману - більше не коментуватимете тут.
19.03.2015, 19:52 78.159.61.*** Влад
Хочу купити квартиру в НК, багато читав, та зрозумів, що ЖК нормальний, документи є, а що ще треба. Планіровку вже собі підібрав кльову!!
04.03.2015, 17:06 78.159.61.*** Ірина
Сама знаю людей, які купили квартиру. спочатку також боялися, але тепер заспокоїлись і чекають. Обіцяли добудувати вже в цьму році.
02.03.2015, 16:56 78.159.61.*** Наталія
А чому це-не законне. Там вже люди живуть.

Розслідування

Рівненщина

Волинь

Консультації

в Україні та світі

вгору