Чий ліцей найкращий: про освітній конфлікт у Дубровиці

З 2027 року в Україні стартує реформа старшої школи. Звичні для українців 11-річні школи зникнуть. Після 9 класу в учнів буде вибір: йти навчатися у 10-12 класах в академічних ліцеях, яких в області буде менше ніж громад, або у закладах професійного спрямування, як-от профліцеях.

Поки що немає остаточного переліку, які саме школи на Рівненщині перетворять в академічні, але у Дубровицькій громаді через це уже розгорівся освітній скандал. Адже ті, хто у перелік «академічних» не потрапить, стануть гімназіями на 9 класів. 

«Четверта влада» розбиралася, що передбачає реформа і чому це питання стало причиною конфлікту Дубровиці.

Якою буде старша школа в Україні

У 2018 році українські першокласники розпочали навчання у Новій українській школі, яка передбачає 12-річне навчання. 1 вересня 2027 року перший потік цих учнів стане перед вибором: чи йти до 10 класу в академічні ліцеї, чи вступати у заклади професійного спрямування.

У професійних ліцеях, як пояснює Міністерство освіти та науки (далі – МОН), можна буде здобути професію або спеціальність паралельно з повною загальною середньою освітою. У студентів цих закладів  буде можливість вибирати предмети, проте насамперед вони стосуватимуться обраної професії.

Учні ж, які підуть здобувати освіту в академічні ліцеї, обиратимуть профілі навчання: математичний, гуманітарний чи хіміко-біологічний. Це дозволить поглиблено вивчати профільні предмети, а також індивідуалізувати програму через вибір додаткових предметів як у межах профілю, так і поза ним (наприклад, учень-математик зможе вивчати природничі науки чи мистецтво).

Також, як зазначає МОН, будуть і обов'язкові предмети, зокрема українська мова, література, історія України, математика, англійська мова та захист України.

В учнів буде також можливість змінювати профіль.

Така зміна у навчанні тягне за собою і зміну закладів освіти.

За даними Департаменту освіти і науки Рівненської ОДА, в області на сьогодні є 326 ліцеїв, з яких вісім — приватні.

А з 2027 року, як розповів у коментарі для читачів «Четвертої влади» директор Департаменту освіти та науки Рівненської ОДА Петро Коржевський, академічних ліцеїв має бути 53 (громад на Рівненщині, нагадаємо, 64). Інші ліцеї перетворять на гімназії, тобто вони матимуть тільки 1–9 класи.

Оскільки академічні ліцеї будуть навіть не у кожній громаді, при них мають облаштувати пансіони для дітей з віддалених населених пунктів. З ближчих учнів возитимуть автобуси. 

Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення механізмів формування мережі ліцеїв для запровадження якісної профільної середньої освіти», який ухвалили у 2021 році, виокремлює декілька вимог до академічних ліцеїв. Зокрема: 

• функціонування щонайменше двох класів для кожного з трьох профілів навчання протягом 10-12 років навчання учнів;

• формування безпечного, інклюзивного та цифрового освітнього середовища та належної матеріально-технічної бази, включаючи швидкісний Інтернет, харчування, підвезення учнів і педагогічних працівників тощо;

• ліцеї будуть самостійними юридичними особами, відокремленими від гімназій та початкових шкіл. Проте у законі вказано, що «за рішенням засновника ліцей може також забезпечувати здобуття базової середньої освіти та, як виняток, здобуття початкової освіти».

Попередній перелік ліцеїв, які стануть академічними, Рівненська обласна рада затвердила ще у вересні 2024 року.

За що суперечка у Дубровиці

У Дубровиці сьогодні є два ліцеї: Дубровицький ліцей та Дубровицький ліцей №2. Академічний ж, який планують створити у 2027 році, буде один одразу на три громади: Дубровицьку, Висоцьку та Миляцьку. У 10-12 класах там навчатиметься приблизно 600 старшокласників.

25 липня 2024 року перший заступник голови Рівненської ОДА Сергій Подолін розіслав листи громадам з проханням зазначити, який саме заклад освіти вони бачать академічним ліцеєм у їхній громаді.

Голова Дубровицької територіальної громади Богдан Микульський на цей лист через п’ять днів відповів:

«На території Дубровицької міської територіальної громади буде забезпечувати здобуття повної загальної середньої освіти академічного спрямування Дубровицький ліцей №2 Дубровицької міської ради».

Цю інформацію ми отримали у відповіді на запит до відділу освіти Дубровицької міської ради.

Такий вибір міської влади не сподобався директорові Дубровицького ліцею Володимиру Кушніру, вчителям, колишнім учням цього ліцею та частині громади. Вони виступають за те, щоб академічний ліцей був частиною саме Дубровицького ліцею.

А нагадаємо, що якщо ліцей не стає академічним, він перетвориться на гімназію, тобто матиме лише 9 класів.

Володимир Кушнір переконаний, що саме його навчальний заклад має першочергове право на статус «академічного». Акцент робить на перемогах на обласному етапі олімпіад та на захисті робіт Малої академії наук. Каже, що у ліцеї навчається 18% дітей громади. Але з усіх призових місць, які привозять діти з усіх навчальних закладів Дубровицької громади, найбільше належить саме учням його ліцею.

«Це не просто досягнення, це щоденна титанічна праця усього педагогічного колективу над реалізацією концепції профільного навчання. Потужний механізм школи працює на всі 100%, формуючи наукову, інтелектуальну еліту нашого суспільства», – каже Кушнір.

За словами Володимира Кушніра, Дубровицький ліцей № 2 не готовий приймати учнів академічного ліцею:

– Наші висококваліфіковані вчителі залишаться у нас. Бази там немає зовсім ніякої: відсутнє укриття, мала їдальня, один нетиповий спортзал, відсутня актова зала, пансіон. Для цього всього потрібні мільярди і головне – кваліфіковані вчителі. Цим шляхом відбудеться знищення старшої профільної школи. Тут закриють, а там не побудують. Для цього потрібно 20 років.

Директор Дубровицького ліцею № 2 Руслан Ревук каже, що обрали їхній ліцей, бо приміщення закладу якраз може вмістити 600 учнів 10-12-х класів. На закиди Володимира Кушніра, що ліцей №2 не має технічної бази, відповідає:

– У ліцеї мають бути СТЕМ-кабінети: лабораторії для біології, хімії, фізики, географії, математики із дороговартісним обладнанням, яке дозволяє проводити дослідження. Але ж такого обладнання немає ні у нас, ні в Дубровицькому ліцеї. І придбати його можна лише за підтримки держави. 

Руслан Ревук, втім, додає: вважає, що Володимир Кушнір має першочергове право очолити майбутній академічний ліцей: 

– Йому це було запропоновано і неодноразово повторювалося, – зазначив Руслан Ревук.

І справді така пропозиція була – у 2024 році. Тоді обирали 25 навчальних закладів в Україні, які стали б пілотними і перетворилися в академічні ліцеї вже з 1 вересня 2025 року. 

Керівниця відділу освіти, культури, туризму, молоді та спорту Дубровицької міської ради Ніна Стасюк на своїй сторінці у фейсбуці писала, що до пілотного проєкту хотіли включити і Дубровицький ліцей №2, проте очолити академічний ліцей на його базі пропонували саме Володимиру Кушніру. Пан Кушнір відмовився – і пілот передали ліцею у Вараші.

«Через його відмову та подальші некоректні заяви про розміщення ліцею в іншому приміщенні пілотний проєкт було передано до Вараської громади разом із державним фінансуванням у розмірі 14 мільйонів гривень на цей рік. Державна підтримка та фінансування буде і на наступні роки. Це – втрата для нашої громади, з якої маємо зробити висновки», – написала Ніна Стасюк 14 липня цього року, у розпал освітнього скандалу у Дубровиці.

Директор Дубровицького ліцею Володимир Кушнір пояснив свою відмову очолити академічний ліцей на основі ліцею №2 так:

– Моя позиція була завжди чітка і тверда: якщо мова про академічний ліцей в Дубровиці, то це лише Дубровицький ліцей, який у п’ятірці найкращих в Рівненській області за всіма показниками.

Чому влада виступає саме за ліцей №2 та скільки коштів потрібно вкласти

Відділ освіти культури, туризму, молоді та спорту Дубровицької громади на наш запит відповів, що наразі невідомо, скільки саме треба коштів для організації освітнього простору в Дубровицькому ліцеї №2.

Але у системі управління публічними інвестиціями «Dream» ми знайшли два проєкти з покращення умов для учнів у Дубровицькому ліцеї № 2. 

За 50 мільйонів гривень планують збудувати захисну споруду цивільного захисту (протирадіаційного укриття), яка розрахована на 383 людей. За даними із системи «Dream», цей проєкт вже профінансований на 2 мільйони 900 тисяч гривень. 

Також за 6 мільйонів 600 тисяч робитимуть капітальний ремонт приміщень з заміною технологічного обладнання харчоблоку школи. З місцевого бюджету, за даними із «Dream», на цей проєкт виділили 662 тисячі 700 гривень.

Але чому дубровицькі посадовці наполягають, що академічний ліцей має бути саме на базі ліцею №2? Одне з наших джерел у сфері освіти Дубровицької громади розповіло, що це одноосібне рішення керівниці відділу освіти Ніни Стасюк.

Ми надіслали пані Стасюк запитання щодо цього, проте відповідь отримали від відділу освіти і за підписом її заступниці Олени Рабешко.

У відповіді йдеться, що розміщення академічного ліцею у Дубровицькому ліцеї №2 є найбільш правильним рішенням, адже так вдасться дотриматись вимог законодавства: у закладі буде розміщена лише старша школа – без гімназії та початкової. Також таким чином, на думку відділу освіти, вдасться ефективно використати наявну інфраструктуру та створити належні умови для профільного навчання учнів 10-12 класів.

Також відділ освіти зазначив, що оскільки академічний ліцей має бути окремою юридичною особою, то якщо створити його на базі Дубровицького ліцею, то тамтешніх дітей 1-9 класів треба буде переводити в інші школи міста, а в них не вистачить місця.

Втім, нагадаємо, закон передбачає винятки. І Володимир Кушнір пропонує створити на основі Дубровицького ліцею академічний, але залишити і гімназію. 600 учнів навчатиметься у 10-12 класах, а 440 дітей — у 1-9 класах за науково-педагогічним проєктом «Інтелект України». Щоб цю ідею втілити, 1-9 класи замість трьох класів на паралелі, як є зараз, будуть поступово скорочувати до двох класів на паралелі. 

Позиція обласного департаменту освіти і науки

– Історія, яка зараз відбувається в Дубровиці, виключно під манію величі однієї людини – директора Дубровицького ліцею Володимира Кушніра, – каже директор Департаменту освіти і науки Рівненської ОДА Петро Коржевський. Але додає: якщо Дубровиця вирішить змінити рішення щодо того, де саме має бути академічний ліцей, то і на рівні області теж внесуть зміни.

«Станом на сьогодні остаточного рішення міської ради не було ухвалено. Після завершення усіх консультацій та підготовчих дій питання про створення академічного ліцею буде винесено на голосування міської ради», — додали у відділі освіти у відповіді на наш запит.

Четверта влада» та БФ «Скарбниця Надії» збирають гроші на FPV-дрони для бійців 71 окремої єгерської бригади Десантно-штурмових військ ЗСУ, які збиратиме ініціатива «Рівненський дрон».

Якщо вам сподобався матеріал, перерахуйте, будь ласка, 50 гривень на волонтерську монобанку чи на картку благодійного фонду, прив'язану до рахунку в «Приватбанку»: 5169 3305 3931 4184

Рахунок: КБ «Приватбанк»
IBAN UA663052990000026006000707203
БФ «Скарбниця Надії»
ЄДРПОУ 37685693

Якщо підтримали Сили оборони і хочете, щоб онлайн-медіа «Четверта влада» продовжувало працювати на Рівненщині – ставайте щомісячними підписниками хоча б на 20-30 гривень:

А також підписуйтесь на канали «Четвертої влади» у телеграмі, ютубі, сторінки в інстаграмі або у фейсбуці, твітері, тіктоці, вотсапі. Вдячні за ваші коментарі в соцмережах та поширення матеріалів.