Права на продаж: розслідування про корупцію у Рівненському «МРЕВ»
![](/sites/default/files/styles/watermark/public/2018-11/20151014174529.jpg?itok=R-yuxzEX)
Щороку на дорогах України у ДТП гине близько п’яти тисяч людей. Приблизно стільки ж загиблих за рік війни на Донбасі нарахувала Організація об’єднаних націй.
У Європі за смертністю в ДТП ми традиційно серед лідерів.
Серед головних причин – унікальна вітчизняна практика «купівлі» водійських посвідчень без навчання та екзаменів. Про це водії говорять повсюдно, та журналісти Слідства.Інфо не обмежилися розмовами, а перевірили власноруч.
![](/sites/default/files/inline-images/20151013%20%281%29.jpg)
Журналіст Слідства.Інфо навчався в одній з Рівненських автошкіл. Якось уранці в телефонній розмові староста групи повідомив йому, що для безпроблемного складання іспитів потрібно скинутися. 1 200 гривень необхідно заплатити інструктору і у нього ж – уточнювати всі деталі.
![](/sites/default/files/inline-images/20151013%20%282%29.jpg)
Під час одного з уроків водіння журналіст поцікавився в інструктора, як усе пройде, якщо заплатити та зафіксував розмову на диктофон:
– Приходите на екзамен, заходите в клас, – розповідає інструктор Василь Комар. – Зайде половина, бо там 15 комп’ютерів. Заходите, дають бумаги ваші, ну там прізвище ім’я і по батькові, перевіряєте, чи все правильно, розписуєтесь…
Потім, включаєте комп’ютер, ну тіпа розв’язуєте екзамен. То буде тестовий режим, то не дійсно є екзамен. Ви собі хочте посидіть, попробувати розв’язать хоть тестовий режим – пробуйте, не хочте – зробіть три помилки, вам дають бумаги – ви виходите – в дев’яте вікно сфотографірувались, на другий день забрали готове посвідчення – їздить там ні з ким не треба, отаке.
![](/sites/default/files/inline-images/20151013%20%283%29_0.jpg)
За нашою інформацією, гроші здала більша частина групи. Іспит складають у Центрі надання послуг ДАІ – колишній МРЕВ. Тому, зрозуміло, що частина цих коштів осяде саме там.
Якщо можна отримати права без іспиту, то чи можна їх просто купити, взагалі не навчаючись? Запитуємо в інструктора. Та без проблем, каже він:
– Дивіться, короче по грошах – це буде 3 600, – каже Василь Комар. – Які бумагі треба: копія паспорта, перша, друга, одинадцята, копія кода ідентифікаційного, чотири фотографії. Десь часу займе – до півтора місяця, приблизно.
Щоб викрити не лише посередника, а й увесь корупційний ланцюжок, включно з працівниками ДАІ, і зафіксувати ці докази належним чином, ми неофіційно звернулися до знайомого в міліції. Він пояснив нам, що інструктора вони, можливо, й затримають при передачі коштів, а от даішників – ніяк.
За його словами, Відділ внутрішньої безпеки міліції може попередити колег з ДАІ. Такий варіант не дозволив би викрити ключових учасників схеми, тому, порадившись із юристами, ми вирішили самостійно зафіксувати всі етапи злочинної схеми – придбавши права водія.
Посередником виступив журналіст Слідста.інфо, а псевдозамовником погодився стати рівненський активіст Громадської мережі «Опора» Сергій Сабо.
![](/sites/default/files/inline-images/20151013%20%284%29.jpg)
– Люди купляють собі безпосередньо права, їздити не вміють, – каже Сергій Сабо. – Шкода, коли вони самі розбиваються, приміром, але ще більш прикро, коли вони збивають людей, які не мають до того ніякого безпосереднього відношення.
Сергій ніколи не навчався в автошколі і прав водія не отримував. Коли він зібрав усі необхідні документи, ми домовилися про зустріч з інструктором. Журналіст зафіксував передачу коштів прихованою камерою.
У домовленому місці інструктор Василь Комар забрав документи і гроші. Та ще й зробив знижку.
– Так, це буде перша, це буде друга, прописаний – Рівне – дуже добре, код є, все це є, – каже Василь Комар переглядаючи документи Сергія Сабо. – Так, фотографій аж занадто, потім я їх отдам, бо ножниць в мене з собою нема.
– Я поняв, і-і-і… те саме да? – питає журналіст про гроші.
– Це ми шо робим, «бешку» просто, лєгкову?
– Да. Кароче, перещитаєте самі вобщем.
– Давай пощітаю, блін, там хтось знає, за шо ти мені даєш. Раз, два, три (рахує)… Три шессот, я тобі казав три п’ятсот. Знаєш таке?
Згідно з домовленістю, права Сергій мав отримати за місяць. Він не складав іспитів, не знає правил дорожнього руху і не вміє водити авто. Єдине, що від нього попросили – лише раз прийти до Центру ДАІ, щоб працівник його сфотографував. Що ми й зробили.
![](/sites/default/files/inline-images/20151013%20%285%29.jpg)
Нас зустрів інструктор Василь Комар, показав, де слід підписатися, розповів, де Сергій вчився – на той випадок, якщо запитають, та які саме екзамени і в якій послідовності він начебто склав.
– Якщо хтось спитає, сьогодні здавали, спочатку правила, потім учебной легковой водіння. Завтра я їх заберу – привезу вам.
Наступного дня інструктор привіз права - як і обіцяв. З моменту передачі грошей минув місяць. Усе як в аптеці.
– Добрий день. Там все всередині: медична, свідоцтво і так далі, всі документи там.
– Я поняв, поняв, кароче, тут все окей, якщо якісь питання будуть, то я наберу вас.
Для того, щоб пересвідчитися, що інструктор не обдурив нас і не підсунув підробку, телефонуємо до знайомого поліцейського у Київ. Він підтверджує – ці права є в базі.
![](/sites/default/files/inline-images/sy2ysAJ_0.gif)
Отже корупційна схема отримання прав така:
Крок перший – інструктор або інший посередник пропонує послугу і отримує гроші та документи.
Далі купує медичну довідку на ім’я клієнта.
Потім домовляється з автошколою, де клієнт начебто навчатиметься і отримає свідоцтво.
І насамкінець домовляється з посадовцями центру ДАІ, які підтверджують складання іспитів та видають посвідчення.
Як результат, усі учасники схеми отримують гроші, а клієнт отримує посвідчення водія. Громадяни ж отримують додаткову небезпеку на дорозі.
![](/sites/default/files/inline-images/20151014_00%20%283%29.jpg)
За нашою інформацією, медичних клінік та автошкіл, через які можна придбати підробні документи, багато. Дилерів – таких, як інструктор Василь Комар, теж чимало. Ними можуть бути не лише працівники автошкіл, а й страховики чи працівники правоохоронних органів.
Але єдині, без кого не обійтися у схемі, – працівники Центрів ДАІ, які приймають іспити та видають посвідчення. На Рівненщині таких центрів шість.
Ми йдемо в той, що видав права Сергію без іспитів та будь-яких навичок. Питаємо у керівника Центру, як так могло трапитися.
![](/sites/default/files/inline-images/20151013%20%287%29.jpg)
– Зараз піднімем підстави ваші – видачі посвідчення водія, – каже пан Добринський, – і будем бачить, хто приймав і шо приймав.
– Давайте, може сходимо до тих людей, – питає журналіст.
– Зараз там іде екзамен, групу приймають, почекаєм, поки приймуть екзамен і тоді зайдем.
За півгодини – поки група складала іспит – начальник Центру ДАІ викликав керівництво та встиг поспілкуватися із підлеглими, що відповідають за оформлення посвідчень. А таких людей на весь Центр ДАІ – двоє.
![](/sites/default/files/inline-images/20151013%20%288%29.jpg)
Відповідати на запитання викликали фахівця з реєстраційно-екзаменаційної роботи Руслана Мозоля.
– А як так відбувається, що я без іспиту і маю права? – питає Сергій Сабо у посадовця.
– Ну, я не готовий сказати, хто це приймав, треба подивитися, хто його приймав, – каже пан Мозоль.
– Це могли бути або ви, або пан Баранчук, – каже журналіст.
– Ну, або да, – погоджується посадовець.
– Тобто, ми визначили точку.
– Сто процентів. Ну, треба подивитися, хто…
– Я зрозумів. Ваше керівництво знає, що ви видаєте права без того, як… ну, тобто, без іспитів?
– Я не готовий з вами по цьому питанню говорить, іспити ми приймаєм повним ходом.
![](/sites/default/files/inline-images/20151013%20%289%29.jpg)
Заступника начальника ДАІ Віктора Мороза порушення його підлеглих цікавили менше, ніж походження медичної довідки та свідоцтва автошколи.
– Нє, ну ви однобоко підходите, тому що там треба розібратися, звідки медична довідка? Він би не міг бути допущений без медичної довідки, – каже пан Мороз.
– Дивіться, до вас по цьому, я не питаю, у вас звідки медична довідка, не питаю, звідки свідоцтво, – відповідає журналіст.
– До самого бланка, так? – перепитує посадовець у журналіста.
– Звичайно, не до бланка, а до водійського посвідчення.
– До посвідчення водія, бланка посвідчення водія.
Зрештою, керівництво пообіцяло розібратися, а незадовго перед виходом програми обласна міліція навіть розпочала службову перевірку.
– Та перевіриться це все, якщо треба, їх і поміняємо, – каже начальник Центру ДАІ Сергій Добринський.
Слідом за посадовцями ДАІ ми спробували зустрітися із організатором оборудки – Василем Комаром та на місці його одразу знайти не вдалося. Натомість керівник автошколи Олександр Верхов повідомив, що інструктор Комар якраз на уроці водіння.
![](/sites/default/files/inline-images/20151013%20%2810%29.jpg)
Стосовно продажу прав керівник або щиро дивується, або ж вдає здивування.
– Чи він ділиться з вами, коли продає права? – питає журналіст.
– А хто вам таке сказав? – здивовано каже директор автошколи пан Верхов.
– Нам не сказали, ми зафіксували це.
– Коли він продавав права?
– Ви не знаєте такої практики?
– Канєшно.
– Тобто, він з вами не ділиться?
– А чому він повинен продавати і ділитись з кимсь? Ви не знімайте мене, не потрібно…
![](/sites/default/files/inline-images/20151013%20%2811%29.jpg)
У час, коли урок би мав скінчитися, інструктор не з’явився. Ми телефонуємо до нього. Спочатку пан Комар підтверджує свою особу, а згодом починає відверто блазнювати.
– Ви продаєте, я знаю навіть ціну 3 500, да? Можна купити через вас права? – запитує журналіст Слідства.інфо у Василя Комара по телефону.
– Якщо можете, то давайте я дам, ви мені купите, – каже пан Комар.
– Тобто, ви кажете, що не купували… не продавали права?
– Поняття не маю, про що ви говорите.
Дубенський районний спортивно-технічний клуб Товариства сприяння оборони України. Сергій тут вперше, хоча саме у цьому клубі він начебто навчався водінню.
Пояснити, хто продав свідоцтво про закінчення закладу, нам тут не змогли, адже директор – у відпустці.
![](/sites/default/files/inline-images/20151013%20%2812%29.jpg)
Виконувачка обов’язків – бухгалтерка Валентина Петрівна – каже, що нічого не знає про таку практику:
– Якщо його підпис стоїть, то він має бути в курсі, як воно відбувається, – каже журналіст.
– Я нічого вам не можу сказати. Буде керівник…
– Зрозуміло… і тоді вам пояснить все… якби це щось там інше, то я б… Я он грубку мурую, бачте.
![](/sites/default/files/inline-images/20151013%20%2813%29.jpg)
ТОВ Медичний центр «Клініка імені Гальченко В.В.» – місце, де Сергій начебто проходив медогляд, розташоване в Києві. Судячи з веб-сайту, медичні довідки – це їхня основна спеціалізація. І, вочевидь, у клініці їх видають заочно – принаймні, у нашому випадку.
За телефонами, вказаними на сайті, слухавки не беруть. Але клініка має ліцензію, видану Міністерством охорони здоров’я. Якби на місці Сергія був наркоман чи незрячий – байдуже – у нас є довідка, що засвідчує – він може бути водієм.
І навіть ті, кому не вдалося або ж не навіть не спадало на думку купити права – не обділені увагою корупціонерів. Окрім посвідчення за три з половиною тисячі, діє широкий спектр послуг.
![](/sites/default/files/inline-images/20151013%20%2814%29.jpg)
За 1200 гривень у вправного інструктора можна замовити безпроблемну здачу усіх чотирьох екзаменів – в автошколі, ДАІ, включно з офіційними платежами. За 350-500 гривень можна купити один з екзаменів у ДАІ. Два екзамени – вдвічі дорожче. Натомість, якщо ти нічого не платиш, їх можна складати і три, і п’ять разів.
На Волині, як з’ясували наші журналісти, ситуація аналогічна. Ось запис, як інструкторка Луцької автошколи говорить з групою про ціну за здачу екзамену «з першого разу»:
– Ви самі визначаєтеся, як ви йдете здавати екзамен, – каже інструкторка групі. – Хочете так, хочете сяк. Проблема сьогоднішнього дня назріла: хто хоче здати екзамен з першого разу? Не тут, а в МРЕО. Хочу вас порадувати. Знаєте, яка ціна за здачу в МРЕО?
– Виросла? – питає хтось з учнів школи.
– Шістсот?
– Шістсот чи більше?
– Хто хоче перший раз – ціна виросла, – каже інструкторка. – Після екзамену шкільного ви передумаєте здавати перший раз.
Наразі прокуратура розслідує кримінальне провадження порушене за результатами роботи журналістів. Крім того УМВС провело власне службове розслідування та передало матеріали до прокуратури.
В результаті посадовці Центру ДАІ, які, згідно з документами, приймали екзамени в Сергія Сабо, отримали (увага!) по догані.
Окрім двох фахівців реєстраційно-екзаменційного відділу до комісії входив також і начальник Центру ДАІ Сергій Добринський. Відповідаючи на запитання журналістів він начебто не знав про те, що у них можна купити права.
Подібні корупційні схеми досі діють по всій країні. І поки триває так звана реорганізація органів Державтоінспекції, з вини хабарників у погонах і без продовжують гинути і травмуватися люди.
Ми сподіваємося, що всіх учасників схеми та винних в її існуванні покарають. А керівництво МВС, зі свого боку, зробить усе, щоб нарешті зламати цю смертельно небезпечну корупційну схему.
Відеоверсію розслідування дивіться за посиланням: Продажні права: як рівненські журналісти купили водійське посвідчення (ВІДЕО)
«Публікація створена за фінансової підтримки Уряду Канади через Департамент закордонних справ, торгівлі та розвитку (DFATD) за посередництва Інтерньюз-Нетворк».
Уряд Канади не відповідає за зміст публікації і може не поділяти точки зору висловлені в публікації.
«Program undertaken with the financial support of the Government of Canada provided through the Department of Foreign Affairs, Trade and Development (DFATD)»
Допомога у фінансуванні розслідування від Данської асоціації журналістів розслідувачів і проекту SCOOP в Україні
Коментарі
Прокоментуйте
Щоб залишити коментар необхідно увійти