Чому Луцьк купує більше дронів для військових, аніж Рівне

Джерело
Колаж «Четверта влада» (Дмитро Домащук)

Ми проаналізували закупівлі Рівненської та Луцької міських рад станом на 1 вересня 2024 року за кодом CPV 3470000-7 «Безпілотні літальні апарати». І виявили, що міська влада Луцька удвічі більше витратила на квадрокоптери та безпілотні авіаційні комплекси, аніж міська влада у Рівному. Що купували, за скільки і чому в Луцьку більше виділяють коштів на дрони – у цьому матеріалі.

Закупівлі Рівненської міської ради

За вісім місяців 2024 року Департамент економічного розвитку Рівненської міської ради провів дев’ять закупівель квадрокоптерів за кошти міського бюджету. Загалом на 118 мільйонів 90 тисяч гривень. Ще одна закупівля наразі на етапі розгляду пропозицій.

Купує Рівне дрони переважно трьох моделей: «DJI Mavic 3 Thermal», «DJI Mavic 3 Pro» та «DJI Matrice 30T».

Дрони, які Рівне передало військовим. Фото зі сторінки у фейсбуку Рівненської міської ради

У січні 2024 року закупили 85 квадрокоптерів «DJI Mavic 3 Thermal». Постачальником була компанія «Ті ай бі», що зареєстрована у Харкові. Один такий дрон обійшовся у 200 тисяч гривень.

У лютому  купили 42 «DJI Mavic 3 Thermal» у львівської компанії «Леополіс-Комп’ютер». Один коптер коштував уже 194 тисячі 800 гривень.

У березні придбали ще 93 такі ж квадрокоптери у компанії з Києва «Мінерал-плюс» – за ціною 194 тисячі гривень за штуку.

У квітні оголошували два тендери. Придбали 200 квадрокоптерів дешевшої моделі «DJI Mavic 3 Pro» за ціною 73 тисячі 109 гривень за штуку та 47 «DJI Mavic 3 Thermal» за ціною 196 тисяч гривень за один дрон. Все купували у товариства «Мінерал-плюс».

У травні теж було два тендери. 200 квадрокоптерів «DJI Mavic 3 Pro» купили у підприємця з Харкова Володимира Пермякова за ціною 75 тисяч гривень за штуку. А 50 «DJI Mavic 3 Thermal» – у компанії «007М» за ціною 173 тисячі гривень.

У серпні Департамент економічного розвитку Рівненської міської ради оголосив три закупівлі квадрокоптерів. На постачання 70 «DJI Mavic 3 Thermal» на загальну суму 10 мільйонів 143 тисячі торги виграло ТОВ «Амтрікс». Ціна одного дрона у цій закупівлі – 144 тисячі 900 гривень.

30 квадрокоптерів «DJI Matrice 30T» на 6 мільйонів 629 тисяч 999 гривень має поставити ТОВ «Артаір» (ціна за один – 221 тисяча гривень). А 100 «DJI Mavic 3 Pro» на суму 7 мільйонів 393 тисячі гривень – ТОВ «Кальхеон». Один дрон у цій закупівлі коштує 73 тисячі 930 гривень.

Загальний бюджет Рівненської громади на 2024 рік – 3 мільярди 436 мільйонів 256 тисяч 760 гривень.

Закупівлі Луцької міської ради

Загальний бюджет Луцької громади на 2024 рік – 3 мільярди 734 мільйони 712 тисяч 300 гривень.

У Луцьку квадрокоптери купує Виконавчий комітет Луцької міської ради. За останні вісім місяців виконавчий комітет провів 51 закупівлю на загальну суму 253 мільйони 392 тисячі 327 гривень.

У Рівному, нагадаємо, на дрони для військових витратили 118 мільйонів гривень.

У Луцьку, окрім того, купують набагато ширший асортимент дронів:

  • FPV-дрони з тепловізійною камерою,
  • FPV-дрони з денною камерою,
  • «DJI Mavic 3 Enterprise»,
  • «DJI Mavic 3 Enterprise (Thermal)»,
  • «DJI Mavic 3 Enterprise»,
  • «DJI Mavic 3 Fly More Combo»,
  • «DJI Mavic Pro RC»,
  • «DJI Matrice 350 RTK»,
  • «Matrice 30T».
  • Також купували безпілотні авіаційні системи «Mini Shark-D» та «Bravery-R».
Безпілотний авіаційний комплекс Bravery-R, який закупив для військових Луцьк. Комплекс складається з трьох літаків, пускової установки та інших допоміжних складових. Фото із сторінки у фейсбуці Луцької міської ради

У січні у Луцьку купили три квадрокоптери «DJI Matrice 30T» за ціною 210 тисяч 900 гривень за кожен у компанії «Ті ай бі».

У компанії «Груп Інтрейд» придбали 223 «мавіки» різних комплектацій за ціною від 70 тисяч до 191 тисячі 990 гривень. FPV-дрони купували у компаній «Опторг захід» та «См Квін».

У лютому купили два квадрокоптери моделі «DJI Matrice 30T» по 207 тисяч 500 гривень у компанії «Леополіс Комп’ютер».

353 «мавіки» різної комплектації з діапазоном цін від 74 тисяч до 196 тисяч 990 гривень придбали у компаній «Груп Інтрейд»(3 закупівлі у лютому), «Квадро ЮА», «Ті ай бі» (3 закупівлі), також купили 200 FPV-дронів  з денною камерою за ціною 16 тисяч 500 гривень за один та 100 FPV-дронів з тепловізійною камерою за ціною 28 тисяч 500 гривень за штуку у компанії «Груп Інтрейд».

У березні купили 400 FPV-дронів різних моделей з діапазоном цін від 12 тисяч до 13 тисяч 500 у компанії «Мінвік». Та один безпілотний авіаційний комплекс «Bravery-R» за ціною 3 мільйони 300 тисяч гривень у компанії «Хорайзон тех».

У квітні придбали один квадрокоптер «DJI Matrice 30T» за ціною 216 тисяч гривень.

А ще 215 «мавіків» різної комплектації з діапазоном цін від 75 тисяч 990 гривень до 186 тисяч 990 гривень у компаній «Глобал Марк», «Екодрон», «Інкос Індастрі», «Артаір».

Також купували 500 FPV-дронів різної комплектації в діапазоні цін від 11 тисяч 910 гривень до 24 тисяч 670 гривень у компаній «СМ Квін» (3 закупівлі) та «Мінвік». «Укрспецсистем» продав два безпілотні авіаційні системи «Shark-D» за ціною 9 мільйонів 443 тисячі 319 гривень за один.

У травні купували лише 140 «мавіків» різної комплектації з діапазоном цін від 74 тисяч 500 гривень до 184 тисяч 465 гривень у компаній «Джіа» та «007М».

У червні придбали безпілотну авіаційну систему «Mini Shark-D» за 3 мільйони 475 тисяч 689 гривень у компанії «Укрспецсистемс».

221 «мавік» різної комплектації купували у компаній «Екодрон», «007М», «Житомирська торгівельна компанія», «Експорт мастер» з діапазоном цін від 73 тисячі 300 гривень до 209 тисяч 999 гривень.

У липні купували:

  • 50 «DJI Mavic 3 Fly More Combo» у «007М» за ціною 92 тисячі 500 гривеь за штуку,
  • «DJI Mavic 3 Pro RC» у товариства «Буллет»(три закупівлі) з діапазоном цін від 71 тисячі 390 гривень до 72 тисяч 488 гривень,
  • «DJI Mavic 3T Enterprise (Thermal)» у компанії «Амтрікс» (дві закупівлі).

У серпні квадрокоптери не закупляли.

Ми відправили запит у Рівненську міську раду, щоб поцікавитися, як обирають що купувати, чому витратили таку суму та що ще планують купити. Надаємо відповіді, які отримали.

Як обирають закупівлі дронів у Рівному 

«Департамент економічного розвитку – розпорядник коштів місцевого бюджету з метою підтримки військових частин Збройних Сил України, інших оборонних та правоохоронних органів України.

Він закуповує дрони за двома програмами:

1) «Програма забезпечення квадрокоптерами цивільного призначення підрозділів територіальної оборони, військових частин Збройних Сил України, інших оборонних та правоохоронних органів України на 2024-2025 роки», що затверджена рішенням Рівненської міської ради від 22.12.2023 № 4286;

2) «Програма мобілізаційної підготовки та оборонної роботи на території Рівненської міської територіальної громади на 2021-2025 роки», що затверджена рішенням Рівненської міської ради від 22.07.2021 № 927.

Департамент економічного розвитку планує та організовує закупівлі товарно-матеріальних цінностей відповідно до листів-зверненнь від військових частин ЗСУ, інших оборонних та правоохоронних органів України.

Звернення надходять від військових частин, які розташовані у різних регіонах України. Із заявниками проводять усну постійну комунікацію у випадку, якщо звернення не задоволено по суті у визначений законодавством строк.

Остаточну письмову відповідь Департамент надсилає заявнику листом, за результатами приймання-передачі товарно-матеріальних цінностей.

У період з 1 лютого по 1 серпня 2024 року до департаменту надійшло 324 звернення».

Чому у червні не оголошували жодного тендеру на дрони

«Департамент закуповував 50 зарядних станцій «EcoFlow Delta 2». 18 серпня уклали договір із переможцем торгів – ТОВ «Роботікс Трейдінг» на загальну суму 2 мільйони 199 тисяч 950 гривень.

Протягом червня у департаменті перебували листи-звернення, вказана потреба у яких була недостатньою для оголошення нових закупівель. Окрім того, у травні 2024 року департамент оголосив три закупівлі для придбання квадрокоптерів, завершення яких закінчилось у червні».

Чому Луцьк виділяє значно більше коштів

«Департамент економічного розвитку планує закупівлі керуючись переліками товарів, що визначені в рамках програм Рівнеради. Тому більш вартісну техніку департамент не має змоги закупити, оскільки не має на виконанні відповідної бюджетної програми.

Простіше кажучи: що погодила Рівнерада і на яку суму, те і купують».

Чому ціна на «мавіки термали» у Рівному вища, аніж у Луцьку

«Розрахунок очікуваної вартості у Рівному роблять на підставі:

  • аналізу загальнодоступної інформації про ціну предмета закупівлі на ринку, шляхом моніторингу ринкових цін на аналогічний товар;
  • примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме: згідно з пунктом 1 розділу ІІІ наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, шляхом застосування методу порівняння ринкових цін, отриманих у відповідь на листи-запити про надання комерційних пропозицій.

Департамент проводить ринкові консультації та направляє листи-запити про надання комерційних пропозицій учасникам ринку, що мали досвід участі у відкритих торгах на електронному закупівельному майданчику «Prozorro» та уклали аналогічні договори купівлі-продажу у поточному році.

Враховуючи отримані відповіді на надіслані запити комерційних цінових пропозицій, департамент визначає очікувану вартість однієї одиниці предмета закупівлі та очікувану вартість закупівель.

Учасники, що зареєструвались у закупівлях в період подання пропозицій, завантажують у електронну систему публічних закупівель «Prozorro» свої тендерні пропозиції, що не можуть бути вищими очікуваної вартості предметів закупівель.

Кінцеві ціни за одиниці товарів та кінцеві суми тендерних пропозицій визначають учасники самостійно під час проведення кожного електронного аукціону по кожній закупівлі окремо.

Тож кінцеві ціни за одиницю товару та кінцеві суми тендерних пропозицій залежать виключно від кожного учасника індивідуально та можуть відрізнятися і на одній території, і між обласними центрами також».

Ви зрозуміли з відповіді Департаменту чому у Рівному ціна вища ніж у Луцьку? Ми теж ні.

Чи задоволені у Рівному роботою постачальників дронів

«Поставки виконані у повному обсязі. Продавці товарів належним чином та своєчасно виконали всі взяті на себе зобов'язання, поставивши продукцію високої якості і в строки, передбачені договорами, що характеризує їх як відповідальних, стабільних, добросовісних та порядних партнерів та постачальників».

Чи задоволені військові отриманими коптерами

«Придбане передане у державну власність кінцевим отримувачам, відповідно до документів, що підтверджують факт передачі (акти приймання-передачі тощо). Претензії чи зауваження щодо неналежної якості поставлених цінностей від кінцевих отримувачів департамент не отримував».


Якщо вам сподобався матеріал, перерахуйте, будь ласка, скільки можете на волонтерську монобанку для збору на автомобіль у підрозділ ЗСУ, де служить рівненський громадський діяч Зураб Кантарія.

Якщо підтримали ЗСУ і маєте змогу підтримати незалежне рівненське медіа – підтримайте «Четверту владу» 18-ма гривнями.

Підписуйтесь на канали «Четвертої влади» у телеграміютубі, сторінки в інстаграмі або у фейсбуцітвітерітіктоці. Вдячні за ваші коментарі та поширення матеріалів.

Якщо знайшли помилку - виділіть її і натисніть Ctrl+Enter.

Прокоментуйте