Хабар за дитячий санаторій: кримінальна справа керівника протитуберкульозного диспансеру у Рівному

Директора Рівненського обласного фтизіопульмонологічного центру Федора Авруку триматимуть під домашнім арештом протягом 60 діб. Так вирішив Печерський суд Києва 20 квітня. Домашній арешт, бо в Авруки «важкий стан здоров’я», каже речниця СБУ у Рівненській області Анна Свінціцька-Савчук. 

Напередодні СБУ, прокуратура та Нацполіція затримали Авруку, коли він начебто отримував другу частину хабаря за те, що допоможе за заниженою ціною приватизувати майно санаторію, що на балансі центру.

Про який санаторій йдеться, в СБУ журналістам не повідомляють, щоб не розголошувати таємницю слідства. Але «Четверта влада» з’ясувала, що, найбільш ймовірно, це обласний дитячий туберкульозний санаторій «Новостав» для дітей з активними формами туберкульозу.

Історію затримання директора центру та приватизації санаторію читайте в матеріалі. 

Довгий процес приватизації 

Санаторій «Новостав» розташований на території Зорянської територіальної громади на Рівненщині. Восени 2020 року його закрили, приміщення та меблі «законсервували» та передали на баланс Рівненському обласному фтизіопульмонологічному центру, тобто колишньому тубдиспансеру.

І це єдиний санаторій, який наразі є на балансі центру і який виставили на приватизацію. 

Керівник фтизіопульмонологічного центру Федір Аврука розповідав у 2020-му році журналістам Суспільного мовлення, що законотворчий механізм здачі в оренду комунального майна до кінця не врегульований.

Тому він чекає на завершення цього процесу, а потім «буде вести переговори», бо «враховуючи те, що довгий час там лікувалися туберкульозні хворі, все-таки треба добре подумати, в якому напрямку зможемо цю ініціативу втілити».

А директор обласного департаменту охорони здоров’я та цивільного захисту населення Олег Вівсянник Суспільному казав, що «вже є підприємці, які претендують на будівлі тубзакладів».

Попри це, майно дитячого санаторію «Новостав» вдалося продати лише з третього разу і лише після того, як ціну знизили на 75%.

Перші торги були призначені на вересень 2021 року. Аукціонна комісія з приватизації майна вирішила, що майно санаторію продаватимуть за 8 мільйонів 538 тисяч гривень. Але охочих купити за такі гроші не було. 

Після цього ціну знизили вдвічі – до 4 мільйонів 269 тисяч.

На другий аукціон, який відбувся через два тижні – у жовтні, також ніхто не прийшов.

Покупець з’явився вже на третьому – 24 жовтня 2021-го, коли ціну знизили до 2 мільйонів 177 тисяч гривень. Ним став рівнянин Рудюк Володимир Валерійович.

За словами керівниці громадської ініціативи «За чесний тендер» Мирослави Примак, яка вивчала аукціонну документацію, договір підписував не Рудюк, а його представник Фесенко Микола Георгійович.

Сплатити усю суму Рудюк повинен був не пізніше, як за 30 днів після підписання договору. 

– Рудюк вже зареєстрував право власності на себе. Швидше за все, гроші вже сплачено. Я не побачила цього платежу (бо не знаю, на який точно рахунок оплата), але є платіжка про якийсь ПДВ по цьому об'єкту, – каже Мирослава Примак.

Окрім майна і приміщень, санаторій має земельну ділянку, площею понад 5 гектарів. Разом із майном у 2021-му її не продавали. 

У листопаді 2022 року Рівненська облрада ухвалила рішення дати дозвіл на розробку проєкту землеустрою та провести грошову оцінку цієї земельної ділянки, щоб її купив Володимир Рудюк.

– Логічно, що ніхто не може інший купити землю, якщо майно вже належить цій особі, – каже Мирослава Примак.

Керівниця відділу пресслужби Рівненської облради Юлія Василенко-Слободенюк відповіла, що підписали тристоронню угоду між головою облради Андрієм Караушем, Володимиром Рудюком та ТзОВ «Експертна фірма «Нива-Експерт» щодо грошової оцінки земельної ділянки.

Товариство у березні 2023-го оцінило земельну ділянку у 2 мільйони 851 тисячу 535 гривень.

За словами Василенко-Слободенюк, після цього Володимир Рудюк не звертався в Рівненську облраду щодо викупу земельної ділянки.

За що ж хабар

«За вирішення питань з приватизації комунального майна» посадовець «гарантував безперешкодну приватизацію та передачу всіх матеріальних цінностей одного із санаторіїв Рівненської області, що у комунальній власності вказаного підприємства.

Крім цього, він «сприяв» у оформленні та отриманні вказаної ділянки шляхом проведення заниженої оцінки вартості землі, на якій перебувають об’єкти нерухомості вказаного санаторію», – йдеться в офіційному повідомленні управління СБУ у Рівненській області.

Проте «Новостав» був не «в комунальній власності підприємства», а на балансі у фтизіопульмонологічного центру. До листопада 2021 року – до продажу – санаторій перебував у комунальній власності Рівненської облради. Тобто це означає, що усі ключові питання, пов’язані з продажем майна, приміщень та землі, вирішувала саме обласна рада.

Членами аукціонної комісії щодо продажу майна і приміщень дитячого санаторію «Новостав» були:

• перший заступник голови облради, голова аукціонної комісії Сергій Свисталюк,

• заступник начальника з питань орендних відносин відділу з питань спільної власності територіальних громад та економічного розвитку виконавчого апарату облради Ігор Осіпчук,

• консультант відділу юридичного забезпечення та кадрової роботи виконавчого апарату облради Едуард Навроцький,

• голова постійної комісії обласної ради з економічних питань та комунальної власності Андрій Пехотін.

Вони, зокрема, визначали, яку стартову ціну на санаторій встановлювати, а потім понижали її після невдалих аукціонів. 

Правоохоронці проводили слідчі дії і у приміщенні Рівненської облради. Але чи щось виявили і чи пов’язані ці слідчі дії із посадовцями облради та з якими саме, в СБУ не повідомляють, бо це таємниця слідства.

Затримали за двома статтями

Загалом, за даними правоохоронців, директор фтизіопульмонологічного центру планував отримати понад 860 тисяч гривень.

Наразі керівнику Рівненського обласного фтизіопульмонологічного центру Федору Авруці оголосили підозру за двома статтями:

► частиною 3 статті 368 (прийняття пропозиції, обіцянки, або одержання неправомірної вигоди службовою особою), що передбачає позбавлення волі від п’яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна та зі спеціальною конфіскацією;

► частиною 2 стаття 369-2 ККУ (зловживання впливом), за яку передбачені або штраф від 34 тисяч до 93 тисяч 500 гривень, або позбавлення волі від двох до п’яти років.

Журналісти «Четвертої влади» телефонували Федору Авруці, але його номер поза зоною. Повідомлення в месенджерах він також не прочитав.

Індивідуальні питання Рудюка

Новий власник майна «Новоставу» Володимир Рудюк відмовився повідомити журналістці «Четвертої влади», чому ще не звернувся до облради щодо викупу земельної ділянки. 

– Це якісь індивідуальні питання мають бути. Як я телефоном маю розголошувати, чому? – каже Рудюк.

– Ви купували майно санаторію і ви також хотіли купити землю. Можливо, у вас були якісь проблеми із купівлею цієї землі, можливо, у вас і вимагали ці гроші, то ви можете про це розповісти, – журналістка.

– Ну, я… Я кажу, я не знаю, хто ви і що ви. Як я можу щось розказувати. Тобто це індивідуально, – Рудюк.

– Якщо потрібно, ми можемо з вами зустрітися, – журналістка.  

– Ну, тоді узгодьмо і будемо балакати, – Рудюк.

– Коли вам буде зручно? – журналістка.

– Не знаю, я зайнятий. Ви телефонуйте наступного тижня, напевно, – Рудюк.

Підписуйтесь на канал «Четвертої влади» у телеграмі, сторінки в інстаграмі або у фейсбуці чи твітері.

Підтримайте ЗСУ

Якщо підтримали ЗСУ і маєте змогу підтримати незалежне рівненське ЗМІ – підтримайте «Четверту владу»