НАЗК каже про 15 мільйонів, прокуратура – про вісім: чому в декларації директора рівненського «Електроніка» знайшли ознаки кримінального правопорушення

У телеграм-каналі Офісу Генерального прокурора  поширили інформацію, що директор комунального підприємства Рівненської міської територіальної громади не задекларував майно на понад 8 мільйонів гривень. У місцевих ЗМІ почали писати, що йдеться про Олега Хижняка, директора комунального підприємства «Дитячий санаторно-оздоровчий комплекс «Електронік-Рівне» Рівненської міської ради». Ми з’ясували, що у 2024 році декларацію Хижняка за 2022 рік вже перевіряло НАЗК – і знайшло невідповідностей на понад 15 мільйонів гривень. Що не вказав посадовець в електронній декларації та яка відповідальність на нього може чекати – у тексті «Четвертої влади».

Паспорти, квартира і будинок: які порушення знайшло НАЗК

НАЗК, у жовтні 2024-го року, оприлюднило довідку про результати перевірки декларації Олега Хижняка. Зокрема, у довідці йдеться, що суб’єкт декларування зазначив відомості, які не відповідають дійсності. Наприклад, не вказав у відповідній графі, що він, дружина та його батьки мають закордонні паспорти, не зазначив зареєстроване місце проживання дружини та її унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі. 

«Суб'єкт декларування надав пояснення, які не спростовують зазначення відомостей, які не відповідають дійсності», – йдеться у довідці НАЗК.

У розділі «Об’єкти нерухомості» є будинок, який належить батьку посадовця. Хижняк зазначив, що безоплатно користується цим майном, але не вказав, з якого саме часу. Також не вказані реєстраційний номер, вартість та повна адреса цього будинку.  

Відповідно до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, житловий будинок у власності Хижняка-старшого, площею 174 метри квадратні, розташований на вулиці Дворецькій та на дату набуття права власності коштував 4 мільйони 979 тисяч гривень. 

На сайті магазину chili.simdif.com вказано контактний телефон для замовлень. В Open_Databot за цим номером ми знайшли дружину посадовця – Галину Хижняк.

Не відобразив Олег Хижняк і земельну ділянку площею 287 метрів квадратних, що належить батьку з 29 липня 2022 року на вулиці Дворецькій. Вартість земельної ділянки на дату набуття – 20 тисяч 179 гривень. 

Також НАЗК каже, що у декларації неправильно вказано площу нежитлового приміщення на вулиці Соборній, що належить декларанту з 1 грудня 2006 року. Площа у декларації – 174 квадратні метри, а згідно з даними держреєстру – 174,9 квадратних метрів.

Як йдеться у довідці НАЗК, Олег Хижняк пояснив, що зазначив відомості про об'єкт не у повному обсязі, зважаючи на відсутність підтверджуючих документів.

У розділі «Об’єкти незавершеного будівництва», згідно з довідкою НАЗК, відсутні дані про житловий будинок загальною площею 460 метрів квадратних на вулиці Прилужній у Рівному, який розташований на земельній ділянці загальною площею 619 метрів квадратних.

Раніше «Четверта влада» показувала цей будинок. НАЗК, посилаючись, на наші матеріали та на матеріали сайтів gazeta.ua, k1.ua та  робить висновок, що будинок є повністю побудованим.

Відповідно до інформації, наданої НАЗК Київським науково-дослідним інститутом судових експертиз Міністерства юстиції України, станом на 31 грудня 2022 року вартість цього житлового будинку могла становити 10 мільйонів 550 тисяч гривень. 

Тобто Олег Хижняк, за версією НАЗК, не відобразив відомості на 10 мільйонів 550 тисяч гривень.

Як ідеться в довідці НАЗК, Олег Хижняк пояснив, що не мав належного йому на праві власності житлового будинку незавершеного будівництва на власній земельній ділянці, а також не вбачав підстав та необхідності відображення вказаних відомостей у декларації.

Ці пояснення НАЗК не врахувало. Дійсно, станом на момент подання декларації право власності на житловий будинок не зареєстровано, відповідно вказаний об'єкт не підлягав відображенню у розділі 3 «Об'єкти нерухомості» декларації. Проте відомості про нерухомість підлягали відображенню у розділі 4 «Об'єкти незавершеного будівництва» декларації, пояснюють у НАЗК.

У розділі 6 «Цінне рухоме майно – транспортні засоби» Хижняк не відобразив мопед «Yamaha Jog Aprio» 1999 року випуску, який з 13 травня 2014 року належить батьку. Також не відобразив «ЛУАЗ 969М» 1981 року випуску, який з 15 листопада 2019 року належить батьку. І не вказав вартість легкового автомобіля «Audi A3» 1997 року, який належить батьку, вказавши у декларації, що «Член сім’ї не надав інформації». Відповідно до реєстру транспортних засобів, вартість вказаного автомобіля – 20 тисяч 341 гривня.

У своїх поясненнях, Олег Хижняк зазначив, що на дату подання декларації батько не надав інформації про вказані транспортні засоби.

У розділі 11 «Доходи, у тому числі подарунки» у декларації Хижняка за 2022 рік неправильно вказано пенсію дружини та мами. Не відображено 62 гривні додаткового блага для батька Миколи Хижняка від АТ «Універсал Банк», дохід мами від зайняття підприємницькою діяльністю – у розмірі 267 тисяч 720 гривень, дохід дружини від ПП «Тавіс» – у розмірі 24 тисяч гривень.

У розділі 12.1 «Банківські та інші фінансові установи, у тому числі за кордоном, у яких у суб'єкта декларування або членів його сім'ї відкриті рахунки або зберігаються кошти, інше майно» Олег Хижняк не відобразив рахунки дружини у банку  АТ «Державний ощадний банк України».

У розділі 13 «Фінансові зобов’язання» відсутнє фінансове зобов’язання дружини Галини Хижняк перед батьком посадовця, розмір якого становив на 1 січня 2022 року 170 тисяч доларів. Як йдеться у довідці НАЗК, борг виник через кредит на частину будинку на Дворецькій, де живе родина, взятий у 2007 році.

Відповідно до офіційного курсу НБУ, станом на 1 січня 2022 року 170 тисяч доларів становило 4 мільйони 637 тисяч 294 гривні. Саме на таку суму, йдеться у довідці НАЗК, зазначив відомості, які не відповідають дійсності.

Також у декларації за 2022 рік Олег Хижняк не відобразив мамин кредит на суму 22 тисячі 697 доларів та позику дружини Галини у батька посадовця Миколи – у розмірі 172 тисячі 977 гривень.

Олег Хижняк також не вказав, що на користь ПАТ «Державний ощадний банк України» з його дружини та ще двох осіб мали стягнути в солідарному порядку 5 мільйонів 510 тисяч гривень завданих збитків. 

Також ніде не відображено, що за рішенням суду від 20 червня 2012 року було ухвалено стягнути із Галини та Олега Хижняків на користь Рівненського обласного управління АТ  «Ощадбанк» заборгованість за кредитним договором у сумі 14 тисяч 148 євро. У 2022-му стягнення за цим рішенням ще відбувалися, вказує НАЗК.

Загалом агентство нарахувало, що у розділі 13 декларації Хижняка зазначені дані, які не відповідають дійсності на суму 4 мільйони  637 тисяч 294 гривні.

Загалом, порахували у НАЗК, Олег Хижняк зазначив дані у декларації за 2022 рік, які відрізняються від достовірних, на суму 15 мільйонів 189 тисяч 799 гривень 56 копійок.

НАЗК вказало, що у діях Хижняка встановлено ознаки правопорушення, що передбачені частиною 2 статті 366-2 Кримінального кодексу України (умисне внесення суб’єктом декларування завідомо недостовірних відомостей до декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України "Про запобігання корупції", якщо такі відомості відрізняються від достовірних на суму понад 2 тисячі 500 прожиткових мінімумів для працездатних осіб).

Покарання за цей злочин  – штраф від шести тисяч до восьми тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто від 102 тисяч до 136 тисяч гривень, або громадські роботи на строк від 150 до 240 годин, або обмеження волі на строк до двох років, або позбавлення волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

У своїй довідці НАЗК також вказує, що підстави для встановлення незаконного збагачення відсутні.

НАЗК склало довідку 18 жовтня 2024 року, а 30 жовтня Олег Хижняк подав виправлену декларацію. Тепер відобразив закордонні паспорти всієї родини, житло, земельні ділянки, незавершений будинок, транспортні засоби, всі кредитні зобов'язання, позики членів своєї сім'ї. Також правильно додав інформацію, хто скільки заробляв і виправив площу нежитлового приміщення.

Підозра – за декларування недостовірної інформації 

За повідомленням на сайті Рівненської обласної прокуратури, директорові дитячого санаторно-оздоровчого комплексу повідомили про підозру у декларуванні недостовірної інформації.

Прокуратура пише, що під час заповнення декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2022 рік посадовець вказав недостовірні дані щодо майна на суму понад 8 мільйонів гривень.

«Так, підозрюваний не вказав у документі, що має у власності будинок в обласному центрі площею понад 400 метрів квадратних», – йдеться у повідомленні прокуратури.

Досудове розслідування здійснюють слідчі ГУ НП в Рівненській області за оперативного супроводу Управління стратегічних розслідувань. 

Ми звернулися за коментарем до речниці Рівненської обласної прокуратури Оксани Жужельської, зокрема, щоб уточнити, чи йдеться про директора «Електроніка», та щоб уточнити, чому НАЗК заявляло про понад 15 мільйонів гривень, а прокуратура вказує на вісім мільйонів.  Речниця відписала, детальніше за те, що є в опублікованому повідомленні, не можуть розповісти. Особу підозрюваного також не розголошуватимуть.

У НАЗК відповіли, що у телефонному режимі коментарі не дають. Тож ми відправили запит і чекаємо на відповідь.

Прокуратура повідомила про підозру за цією ж статтею що і НАЗК – декларування недостовірної інформації (ч. 2 ст. 366-2 КК України). В цій статті ідеться про недостовірні відомості, які відрізняються від реальних на понад 2500 прожиткових мінімумів.

Олег Хижняк поки не коментує 

Директор комунального підприємства «Дитячий санаторно-оздоровчий комплекс «Електронік-Рівне» Рівненської міської ради» Олег Хижняк не відповідав на наші дзвінки, а на запитання у месенджері відписав, що поки коментарів не дає.

Управління стратегічних розслідувань теж знайшли порушення, але провадження закрито

А поки ми чекаємо на відповідь НАЗК та на можливі коментарі Олега Хижняка, розкажемо про ще одну справу проти директора «Електроніка». Управління стратегічних розслідувань в Рівненській області у 2024 році склало два протоколи про адміністративні правопорушення Хижняка.

У протоколі  №385 йдеться, що Олег Хижняк, перебуваючи на посаді директора комунального підприємства Рівненської територіальної громади, порушив встановлені законом вимоги щодо повідомлення про наявність конфлікту інтересів безпосереднього керівника, чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

А згідно з протоколом №386, він ухвалив рішення та вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 2 статті 172-7 КУпАП.

Протоколи передали до суду. І у реєстрі судових рішень ми знайшли інформацію про цю справу. Там зазначено, що своїм наказом від 23 грудня 2022 року Хижняк призначив на посаду водія в «Електронік-Рівне» свого батька  Миколу Хижняка.

Про наявність конфлікту інтересів Хижняк таки повідомив Управління освіти Рівненської міської ради. Але аж 7 червня 2024 року, тобто з порушенням термінів, передбачених пунктом 2 частини 1 статті 28 Закону України «Про запобігання корупції».

У судовому засіданні Олег Хижняк та його захисник, адвокат Олег Зражевський, вину у вчиненні правопорушень не визнали та просили закрити провадження у справі – у зв`язку із закінченням строку притягнення до адміністративної відповідальності. 

Суду вони повідомили, що штатним розписом підприємства на 2022-2023 роки була затверджена посада водія, яка належить до господарського відділу і підпорядковується інженеру підприємства. Додали, що відбір кандидата проводила співробітниця відділу кадрів, а співбесіда була з головним інженером, які начебто не знали про родинні зв`язки Олега та Миколи Хижняків. 

Також вказали, що питання про родинні зв`язки водія з керівником підприємства було предметом розгляду спільного засідання адміністрації та ради трудового колективу підприємства. За результатами склали протокол №6 від 23 грудня 2022 року, де вказали, що таке працевлаштування можливе, а конфлікт інтересів відсутній. 

Олег Хижняк начебто не користувався автомобілем під керуванням батька та не підписував жодного наказу про його преміювання. 

Суддя Рівненського міського суду Сергій Наумов у січні 2025-го вирішив провадження у справі про притягнення Олега Хижняка до адміністративної відповідальності таки закрити – у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення.

Четверта влада» та БФ «Скарбниця Надії» збирають гроші на FPV-дрони для бійців 71 окремої єгерської бригади Десантно-штурмових військ ЗСУ, які збиратиме ініціатива «Рівненський дрон».

Якщо вам сподобався матеріал, перерахуйте, будь ласка, 50 гривень на волонтерську монобанку чи на картку благодійного фонду, прив'язану до рахунку в «Приватбанку»: 5169 3305 3931 4184

Рахунок: КБ «Приватбанк»
IBAN UA663052990000026006000707203
БФ «Скарбниця Надії»
ЄДРПОУ 37685693

Якщо підтримали Сили оборони і хочете, щоб онлайн-медіа «Четверта влада» продовжувало працювати на Рівненщині – ставайте щомісячними підписниками хоча б на 20-30 гривень:

А також підписуйтесь на канали «Четвертої влади» у телеграмі, ютубі, сторінки в інстаграмі або у фейсбуці, твітері, тіктоці. Вдячні за ваші коментарі в соцмережах та поширення матеріалів.