Від викладача під криміналом – до посадовця з мобілізації: «просування» помічника Віктора Шакирзяна

І двох місяців не минуло, як помічник-консультант секретаря Рівненської міської ради Дмитро Балєв «засвітився» у журналістському розслідуванні — про заброньованого викладача української мови «для старших хлопців» в коледжі Рівного. І поки його викладацьку роботу розслідує поліція, Балєв змінив професію.

Тепер він обіймає посаду, за яку отримує гроші з міського бюджету і яка безпосередньо пов’язана з мобілізаційною підготовкою.

Скандал, який нічого не змінив

Нагадаємо, на початку березня ми опублікували розслідування про обставини, які можуть свідчити про формальний характер роботи Дмитра Балєва на посаді викладача.

Як ми встановили, Балєв з 1 вересня 2024 року був оформлений у Рівненському економіко-технологічному фаховому коледжі НУВГП та мав проводити заняття з української мови для «старших хлопців», які не ходили на пари. Водночас диплом магістра за фахом, який повинен мати викладач, Балєв отримав лише 1 березня 2026 року.

Коли журналістка прийшла до навчального закладу, то виявилося, що Балєв не проводив заплановану у розкладі пару і не з’являвся того дня у коледжі. А студентки розповіли, що на пари до цього викладача записані лише чоловіки 27-45 років – і загалом на них ніхто не ходить.

Таке викладання у коледжі дало можливість Балєву скористатися правом на відстрочку від призову на військову службу – як викладачу, який має не менше 0,75 ставки.

Після публікації «Четвертої влади» до дискусії про бронювання цього викладача-філолога приєдналася навіть народна депутатка Соломія Бобровська. У своєму пості у фейсбуці вона порадила Віктору Шакирзяну позбавити Дмитра Балєва статусу помічника, а навчальному закладу – його звільнити.

19 березня за заявою головного редактора «Четвертої влади» рівненська поліція відкрила провадження у справі Балєва: за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 191 Кримінального кодексу України (привласнення, розтрата майна або заволодіння ним через зловживання службовим становищем, вчинене у великих розмірах або в умовах воєнного/надзвичайного стану).

У поліції на наш запит повідомили, що досудове розслідування у справі триває, проводять слідчі дії.

Попри резонанс та згадане провадження, жодні серйозні наслідки для Балєва, очевидно, не настали.

Проте, як нам стало відомо, він звільнився з коледжу 27 березня – за власним бажанням, бо «було вичитане навчальне навантаження у повному об’ємі, заплановане на 2025-2026 навчальні роки». Якраз у той день, до слова, на «Четвертій владі» вийшла стаття про відкрите кримінальне провадження.

Нова посада після розслідування

Без роботи гідротехнік-економіст та новодипломований філолог не залишився.

Замість того, щоб відійти від публічної служби або хоча б пояснити ситуацію, Дмитро Балєв зробив кар’єрний крок угору: він влаштувався на роботу до міської ради, де обійняв посаду завідувача сектору з питань мобілізаційної підготовки апарату Рівненської міської ради та виконавчого комітету.

На сайті міської ради ми знайшли оголошення про вакансію на зайняття посади завідувача від 16 березня. 18 березня Дмитро Балєв подав декларацію про майновий стан як кандидат на цю посаду.

Вказав, що у 2025 році отримав 89 тисяч 623 гривні заробітної плати у коледжі та 107 тисяч 108 гривень у ТзОВ-фірма «Кортакоз». У листопаді придбав собі «Volkswagen Passat» 2011 року за 278 тисяч гривень, а разом з дружиною має 20 тисяч доларів готівки. 

8 квітня на сайті Рівненської міської ради з’явилась інформація, що щодо Дмитра Балєва, вже завідувача сектору з питань мобілізаційної підготовки, провели перевірку згідно з Законом України «Про очищення влади».

Де взявся стаж роботи

Оскільки Балєв, який, ймовірно, на посаду викладача влаштувався, щоб отримати бронювання від мобілізації, нині відповідає за організацію мобілізаційних процесів, ми вирішили переглянути вимоги до цієї посади.

11 травня 2023 року, коли завідувачкою цього сектору працювала прокурорка Алла Мельник, Рівненська міська рада затвердила положення про сектор з питань мобілізаційної підготовки.

Відповідно до нього, завідувача призначає і звільняє своїм розпорядженням міський голова. Завідувач повинен мати вищу освіту не нижче ступеня магістра чи спеціаліста, мати не менше три роки стажу роботи, пов’язаної з мобілізаційною підготовкою, та відповідний допуск до державної таємниці, а також вільно володіти державною мовою.

У наданій на наш запит копії трудової книжки Дмитра Балєва відсутні записи, які прямо підтверджують стаж роботи у сфері мобілізаційної підготовки. 

Ми спробували запитати у Балєва, яку його попередню роботу зарахували до стажу, пов’язаного з мобілізаційною підготовкою. Відповідь не отримали: Дмитро Балєв щоразу, підіймаючи слухавку, просив перетелефонувати пізніше, а потім, ймовірно, заблокував номер журналістки.

Віктор Шакирзян, чиїм розпорядженням призначається завідувач сектору з мобілізації, коли почув, що питання стосується Дмитра Балєва, кинув слухавку. Прохання про коментар ми також надіслали поштою на пресслужбу Рівненської міської ради.

Координаторка проєкту «Свої люди» від Bihus.Info Єлизавета Середіна каже, що наслідком призначення особи на посаду без належного стажу є:

• зайняття посади особою, яка їй не відповідає, та наявність підстави для припинення служби;

• оспорювання рішень/дій такої особи як призначеної з порушеннями;

• покладення відповідальності на керівника за таке призначення або на особу, якщо для призначення було подано недостовірні дані (підроблені документи).

За словами Середіної, за таке призначення може бути кримінальна відповідальність: за службову недбалість (ст. 367 КК України), якщо було завдано істотної шкоди на не менш як 166 тисяч 400 гривень, або за зловживання владою або службовим становищем (ст. 364 КК України), якщо дії були умисними та з метою одержання неправомірної вигоди і було завдано істотної шкоди.

І поки ми очікуємо на відповідь Рівненської міської ради про те, який саме стаж врахували, щоб призначити Дмитра Балєва на посаду, підсумуємо, що, ймовірно, репутаційні ризики досі не мають значення для рівненської міської влади. І поки такі історії залишаються без належної реакції, питання справедливої мобілізації і довіри до інституцій залишатимуться відкритими.

Дивіться також: Критично важливі: як забудовники «На Щасливому» за допомогою рибальської фірми забронювали своїх

Публікація створена в рамках проєкту Інституту висвітлення війни та миру (IWPR) «Посилення громадського контролю» за фінансової підтримки Норвегії».

«За зміст цієї публікації відповідає виключно "Четверта влада". Цей матеріал жодним чином не може вважатися таким, що відображає позицію IWPR та уряду Норвегії».

«Четверта влада» та БФ «Скарбниця Надії» збирають гроші на FPV-дрони для бійців 71 окремої єгерської бригади Десантно-штурмових військ ЗСУ, які збиратиме ініціатива «Рівненський дрон».

Якщо вам сподобався матеріал, перерахуйте, будь ласка, будь-яку посильну для вас суму на волонтерську монобанку чи на картку благодійного фонду, прив'язану до рахунку в «Приватбанку»: 5169 3305 3931 4184

Рахунок: КБ «Приватбанк»
IBAN UA663052990000026006000707203
БФ «Скарбниця Надії»
ЄДРПОУ 37685693

Якщо підтримали Сили оборони і хочете, щоб онлайн-медіа «Четверта влада» продовжувало працювати на Рівненщині – ставайте щомісячними підписниками хоча б на 20 гривень.

А також підписуйтесь на канали «Четвертої влади» у телеграмі, ютубі, сторінки в інстаграмі або у фейсбуці, твітері, тіктоці. Вдячні за ваші коментарі в соцмережах та поширення матеріалів.