Хід Зеленського: після облави більшість гральних закладів на Рівненщині закрилися «за власним бажанням»

Зі 125 гральних закладів на Рівненщині 120 припинили працювати самостійно. Так каже речник поліції у Рівненській області Антон Крук. В решті п'яти провели 11 обшуків та відкрили два кримінальні провадження.

Чому проваджень тільки два? Що заважало поліції припинити нелегальний гральний бізнес раніше? Чому це не було можливо без постанови Кабміну та вказівок міністра внутрішніх справ – у матеріалі «Четвертої влади».

Ах ви так? Тоді отримуйте!

Верховна Рада не назбирала достатньо голосів, аби прийняти у першому читанні доопрацьований законопроєкт 2285-д, який передбачає легалізацію та державне регулювання азартних ігор, – пише «Економічна правда».

За відповідний законопроєкт проголосували лише 213 нардепів, 88 виступили проти. Депутати повернули проєкт закону на доопрацювання в профільний комітет.

Законопроєкт щодо легалізації грального бізнесу президент доручив ухвалити до нового року. В кінці матеріалу – детальніше про суть цього законопроєкту.

Після цього уряд скасував корупційну схему, за якою гральний бізнес ховався під виглядом державної лотереї. І розпочав облаву на зали гральних автоматів.

20-го грудня на своїй сторінці у фейсбук президент Володимир Зеленський прокоментував раптову боротьбу з незаконним гральним бізнесом.

Як з гральним бізнесом боролися на Рівненщині

– Зранку, коли пішла ця інформація, 120 закладів позакривалися самостійно, – розповідає речник поліції у Рівненській області Антон Крук. – Загалом з 20-го грудня проведено 11 санкціонованих обшуків. Не лише у закладах, але й за адресою проживання учасників, скажемо так, організованої групи, яка документувалася ще раніше.

Ще вчора ввечері поліція повідомляла, що «станом на 18 годину у Головному управлінні Національної поліції наявна інформація про 93 заклади грального бізнесу на території області».

З моменту відпрацювання, яке розпочалося 20-го грудня, на Рівненщині відкрили 2 кримінальні провадження.

– Розумієте, по одному провадженню можна хоч сто закладів перевіряти, – відповідає Антон Крук на запитання, чому проваджень всього два, якщо закладів, у яких провели обшуки, – п’ять.

Ще до початку цих відпрацювань упродовж 2019 року таких проваджень було ще три. Та їх закрили. Злочинів тоді не знайшли.

«Під прикриттям» державної лотереї

Ліквідувати незаконний гральний бізнес раніше не могли, пояснюють у поліції. Бо фірми, які ним займалися, укладали угоди із легальними державними лотереями, що розповсюджуватимуть їхні лотерейні білети, які поза законом не є.

А розповсюджували ці білети через електронні системи. Це стало можливо з 12-го грудня 2012 року. 

20-го грудня 2019 року Кабмін видає постанову, якою скасовує наказ Державного комітету з питань регуляторної політики та підприємництва Міністерства фінансів від 12 грудня 2012 року у частині діяльності розповсюджувачів лотерей.

До цього, каже Антон Крук, юридично в своїх діях поліція була обмежена. До суду такі справи або не доходили, або у суді «розсипалися».

Організатор бізнесу надає повний пакет документів, угоду з державною лотереєю і фактично результату – нуль.

А те, що там замість державної лотереї були електронні рулетки – поліції, з її можливостями, звісно ніяк не можна було зібрати докази і довести. Не було такої команди. Тепер команда є.

«Однорукі бандити» продовжують працювати онлайн

Грати вже давно можна в інтернеті, а не в спеціальних закладах. Якщо прибрати будь-яку рекламу з вулиць та очистити фасади будівель від будь-якої згадки про гральні заклади в населених пунктах мають органи місцевого самоврядування, то прибирати гральний бізнес із онлайн простору мала б кіберполіція.

Речнику поліції в Рівненській області Антону Круку наразі не відомо, як це відбуватиметься.

– Напевно, в цьому плані буде продуманий якийсь механізм. Якщо будуть надаватися послуги інтернеті і теоретично вони не законні, у нас є підрозділ кіберполіції, який буде виявляти такі мережі. Я думаю, це буде якось блокуватися.

У поліції Рівненщини припускають, що 125 закладів – це не остаточна цифра, тож закликають людей звертатися, якщо виявлять незаконні ігрові заклади.

Що передбачає законопроєкт про легалізацію

Згідно з пояснювальною запискою законопроєкт 2285-д пропонує легалізувати та встановити правила для шести видів грального бізнесу:

• для казино діятиме вимога розміщуватися виключно на території готелів категорії «п'ять зірок» з відповідним номерним фондом для різних територій (в столиці більше, в регіонах менше), площа таких закладів повинна складати не менше 500 квадратних метрів;
•  
• для букмекерів законопроект встановлює спеціальні вимоги щодо грального обладнання та його сертифікації;
•  
• для онлайн-казино впроваджується сертифікована обов'язкова онлайн система моніторингу, та вимога мати веб-сайт в доменній зоні UA. Також власники онлайн-казино повинні надати можливість гравцям установлювати добровільні обмеження витрат грошей і часу;
•  
• для гральних автоматів обмежується кількість до 40 тисяч. Право на розміщення автоматів реалізується за допомогою електронних аукціонів з прив'язкою до території, а також встановлюються вимоги для залів гральних автоматів;
•  
• для лотерей передбачається три ліцензії на випуск та проведення лотерей. Як заявлено у пояснювальній записці законопроєкту така практика застосовується в багатьох країнах Європейського Союзу та інших іноземних країнах для стимулювання розвитку ринку лотерей;
•  
• для онлайн-покеру, встановлюються вимоги до приміщень та спеціальні правила проведення покерних турнірів.

Законопроєкт також встановлює заборону щодо зовнішньої реклами, окрім вивісок, а також встановлюються обмеження на всі інші види реклами.