Заперечують збитки громаді на майже вісім мільйонів: як судиться Рівнеелектроавтотранс

Восени 2025 року Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області перевірило КП «Рівнеелектроавтотранс» (РЕАТ).

Висновок аудиторів: комунальне підприємство, що займається тролейбусними і автобусними перевезеннями у Рівному, завдало збитків громаді на майже 8 мільйонів гривень.

РЕАТ пішов до суду, щоб оскаржити цей висновок. 18 лютого ми побували на одному із засідань у справі та розповідаємо, що там відбулося.

За що судиться РЕАТ

Щороку Департамент інфраструктури та благоустрою Рівненської міської ради підписує із РЕАТом договір про надання послуг з тролейбусних перевезень.

Зокрема, у кожному договорі департамент вказує обсяг фінансування з міського бюджету на покриття наданих послуг. Фактично, з міського бюджету РЕАТу покривають різницю між сумою, на яку підприємство надало послуг, та сумою, яку заробило.

Простими словами, місто платить підприємству за перевезення пільговиків та збиткові рейси.

У жовтні 2025 року Управління Західного офісу Держаудитслужби виявило, що РЕАТ завищував у 2022 та 2024 роках суми відшкодувань.

Із ухвали у справі щодо оскарження висновку аудиторів ми дізналися, що саме, за версією аудиторів, порушив РЕАТ:

• у 2022 році РЕАТ завищив свої втрати на 5 мільйонів 627 тисяч гривень, не внісши до договору з департаментом зміни, коли тариф на проїзд у тролейбусах підняли з шести до восьми гривень;

• у 2024 році РЕАТ завищив свої втрати на 2 мільйони 175 тисяч 428 гривень,  знизивши планові доходи від продажу проїзних документів.

Тобто, з висновку аудиторів, з міського бюджету РЕАТ зайво отримав майже вісім мільйонів гривень. І має їх повернути назад громаді. 

Також аудитори звернулися до поліції. За порушення на суму понад два мільйони директору РЕАТу Валентину Ткачуку в січні 2026 року повідомили про підозру – у службовій недбалості, що спричинила тяжкі наслідки.

До адміністративної справи залучили Департамент інфраструктури та благоустрою та міську раду

У Рівненському окружному адміністративному суді РЕАТ тепер намагається оскаржити висновок аудиторів. Справу розглядає суддя Світлана Дуляницька.

Позов РЕАТ подав ще на початку листопада 2025 року, проте через несплату судового збору справу відкладали. А вже в грудні суд закрив підготовче провадження та призначив справу до розгляду по суті.

На черговому засіданні 18 лютого, яке ми відвідали, адвокат РЕАТу подав клопотання про повернення справи до стадії підготовчого провадження задля залучення міського департаменту інфраструктури та благоустрою і Рівненської міської ради.

– Верховний Суд надає особливу оцінку категорії справ щодо актів ревізії, перевірок Держаудитслужбою. Верховний Суд скасовує рішення, якщо не було залучено третьої особи, якої це рішення стосується, – аргументує адвокат.

Дмитро Троянчук додає, що перерахування бюджетних коштів РЕАТу відбулося на підставі договорів із Департаментом інфраструктури та благоустрою.

– Департамент має право озвучити чому він перерахував ці кошти, які вважаються беззмістовно і необґрунтовано зарахованими.

– Яка ваша думка щодо потреби залучення Рівненської міської ради до розгляду справи? – запитала суддя адвоката.

– Перерахунок коштів здійснював безпосередньо департамент, вже доцільність залучати Рівненську міську раду, ну … на розсуд суду, – відповів адвокат.

– Незалежно від того, яким буде рішення по суті, чи матиме право Рівненська міська рада оскаржити його, вважаючи, що тим рішенням порушуються її будь-які права? – продовжила суддя.

– Думаю, що може, ваше честе. Тому що стоятиме питання щодо правомірності перерахування цих коштів. Якщо повернення коштів буде свідчити про їх безпідставне, необґрунтоване або незаконне перерахування, то це є підставою, – погодився адвокат щодо можливості залучення Рівненської міської ради.

Також адвокат припустив, що в такому випадку Рівненська міська рада може позиватися окремо до РЕАТу, якщо висновок аудиторів не скасують.

Заслухавши адвоката, суддя Світлана Дуляницька запитала в представниць Держаудитслужби, чи мають вони заперечення щодо клопотання РЕАТу.

Пані Кравчук послалася на те, що акт Держаудитслужби стосується лише РЕАТу, а процесуальна можливість долучити інших осіб на цьому етапі розгляду провадження відсутня.

Також, на думку Надії Кравчук, ані департамент, ані міська рада не зможуть потім позиватися до РЕАТу про стягнення коштів у разі задоволення вимоги Держаудитслужби про відшкодування грошей до бюджету.

За годину суддя повернулася із рішенням – повернутися до стадії підготовчого провадження та залучити до участі у справі Департамент інфраструктури та благоустрою та Рівненську міську раду як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

РЕАТу давали можливість усунути недоліки – аудиторка Кидун

– До того, як звертатися до поліції, чи давали можливість РЕАТу усунути недоліки, які є у висновку? – журналіст.

– Під час ревізії завжди рекомендується підприємству усунути недоліки. Вони не скористалися можливістю, – відповіла аудиторка Кидун.

– А вони намагалися якось пояснити чи просто проігнорували цю можливість?

– Під час ревізії передбачено відібрання до кожного порушення пояснення, але цим також не скористалися, пояснивши, що позиватимуться до суду.

Порушення немає – заступник директора з фінансово-економічних питань РЕАТу

– До того, як Держаудитслужба звернулася у поліцію, чи сприяв РЕАТу Департамент інфраструктури та благоустрою, щоб, власне, не дійшло до поліції? – журналіст.

– Дивіться, основне є те, що немає порушення. З боку підприємства немає ніякої завищеної компенсації з бюджету, – уникнув відповіді пан Дячук та додав: – Запитайте в самого департаменту.

Начальниця юридичного відділу РЕАТу Ольга Варжель теж уникнула відповіді, проте пояснила:

– Коли ми отримали акт ревізії (Держаудитслужби. – Авт.), ми подали на нього заперечення, ці всі факти відомі представникам департаменту.

Чи стало департаменту це відомо саме до звернення в поліцію, пані Варжель не сказала.

Наступне засідання у справі заплановане на 14:30 11 березня 2026 року.

Дивіться також: Службова недбалість чи комунальна безвихідь: про кримінал проти директора «Рівнеелектроавтотрансу»

«Четверта влада» та БФ «Скарбниця Надії» збирають гроші на FPV-дрони для бійців 71 окремої єгерської бригади Десантно-штурмових військ ЗСУ, які збиратиме ініціатива «Рівненський дрон».

Якщо вам сподобався матеріал, перерахуйте, будь ласка, будь-яку посильну для вас суму на волонтерську монобанку чи на картку благодійного фонду, прив'язану до рахунку в «Приватбанку»: 5169 3305 3931 4184

Рахунок: КБ «Приватбанк»
IBAN UA663052990000026006000707203
БФ «Скарбниця Надії»
ЄДРПОУ 37685693

Якщо підтримали Сили оборони і хочете, щоб онлайн-медіа «Четверта влада» продовжувало працювати на Рівненщині – ставайте щомісячними підписниками хоча б на 20 гривень.

А також підписуйтесь на канали «Четвертої влади» у телеграмі, ютубі, сторінки в інстаграмі або у фейсбуці, твітері, тіктоці. Вдячні за ваші коментарі в соцмережах та поширення матеріалів.