Результати експертного опитування «Діяльність міського голови Рівного протягом перших 100 днів»

З метою визначення та оцінки ефективність діяльності міського голови Рівного протягом перших 100 днів перебування на посаді з 1 по 11 березня Громадянська мережа «ОПОРА» провела у Рівному цільове експертне опитування.

Участь у дослідженні взяли 32 місцевих експерти, зокрема, представники восьми неурядових громадських організацій, восьми ЗМІ, восьми бізнесових структур та вісім  працівників освіти. Опитування проводилося шляхом анонімного анкетування.

У ході дослідження експерти оцінили ефективність діяльності міського голови у вирішенні проблем в соціально-економічній сфері.

Так, 46,9% учасників дослідження вважають діяльність міського голови, протягом перших 100 днів роботи з моменту обрання, неефективною.

Швидше ефективною – 40,6%, ефективною – 3,1% учасників дослідження.

Труднощі із відповіддю на питання щодо ефективності вирішення проблем у соціально-економічній сфері виникли у 9,4% респондентів.

Усього відповіли: 32 експерти (100%).

Серед ініціатив міського голови в соціально-економічній сфері міста з моменту обрання на посаду експерти виділили:

• Будівництво торгівельно-розважальних комплексів, ремонт доріг.
• Створення управління стратегічного розвитку та інвестицій міста Рівне.
• Інвестиції в міську економіку, вирішення проблеми якості доріг у місті, врегулювання якості та оплати комунальних послуг.
• Переобладнання меморіалу слави в дозвілевий центр.
• Прийняття гуртожитків підприємств-банкрутів на баланс міста.
• Спроба реанімації аеропорту, прагнення об´єднати зусилля Рівного та Луцьку щодо розвитку спільних проектів.
• Відмова від об´єднання музичних шкіл Рівного (музичної школи №1 імені Лисенка з музичною школою №2)
• Розбудова парку «молодіжний» біля міського Палацу дітей та молоді.
• Залучення інвестора для побудувати сміттєпереробного заводу в Рівному
• Зменшення кількості маршруток.
• Здача в оренду котелень і мереж.
• Централізований контроль за процесом паркування (переведення автомобільних стоянок з приватної власності в комунальну).
• Розробка програму підтримки молодих фахівців.
• Побудова притулку для бездомних тварин (під тиском громадськості).
• Приведення в порядок пляжів на Басовому Куті.
• Сприяння створенню ОСББ.
• Паспортизація спортивних ігрових майданчиків у дворах.
• Відкриття автостанції «Чайка».
• Обладнання маршруток і автомобілів ППС GPS-навігаторами.

Неефективною діяльність міського голови у вирішенні проблем в гуманітарній сфері вважають 50% експертів, швидше ефективною – 31,3%, ефективною – 3,1% респондентів.

Труднощі із відповіддю на питання щодо ефективності вирішення проблем гуманітарної сфери виникли у 15,6% опитаних експертів. Усього відповіли: 32 експерти (100%).

Серед ініціатив міського голови в гуманітарній сфері з моменту обрання на посаду експерти виділили:

• Формальне створення Громадської ради при міському виконавчому комітеті.
• Проведення розважальних громадських заходів за підтримки міської влади (Стань Гогеном, проведення Різдвяного балу, чемпіонати з футболу і шахів серед школярів, розмальовування писанок, приїзд Ліни Костенко, встановлено різдвяного дідуха, збільшення розміру стипендії міського голови для студентів.
• Створення центру зайнятості для молоді.
• Не підтримав ідею об´єднання музичної школи №1 імені Лисенка з музичною школою №2 (під тиском громадськості).

Відповідаючи на питання, чи існують конфлікти між міським головою Рівного та новообраною міською радою, 34,4% експертів обрали варіант скоріше не існують, 28,1% – існують, 18,8% – скоріше існують, 6,2% – існують, 12,5% респондентів було складно відповісти на дане питання.

Усього відповіли: 32 експерти (100%).

Експерти також озвучили головні здобутки та прорахунки міського голови з моменту обрання його на відповідну посаду.

До головних здобутків з поміж того, що було зробленого та анонсованого, учасники дослідження віднесли:

• Злагоджена робота виконавчого комітету та міських управлінь.
• Популяризація ідеї ОСББ серед населення у вигляді реклами на білбордах.
• Чистота та озеленення міста; заборона продажу спиртних напоїв на державні свята в центрі міста.
• Виділення земельної ділянки та коштів з міського бюджету (200 тис. грн.) для побудови в місті притулку для бездомних тварин (під тиском громадськості міський голова лобіював ухвалення даного рішення).
• Підтримка органів учнівського самоврядування (співпраця з Парламентом дітей міста).
• Відхилення ідеї об´єднання музичних шкіл (під тиском громадськості).
• Ініціатива реформування житлово-комунального господарства.

Серед головних прорахунків міського опитані експерти назвали:

• Невирішеним залишається питання побудови в Рівному заводу з переробки сміття.
• З міського бюджету не були виділені кошти передбачені на оплату пільгового проїзду студентів в міському громадському транспорті.
• Відсутність підтримки місцевого футболу та спідвейного спорту.
• Міський голова не звітує перед громадою.
• Практично відсутній діалог міського голови з громадою, хоча можливо створення громадської ради при міськвиконкомі в певній мірі може покращити дану ситуацію.
• Зростання тарифів на комунальні послуги.

На питання, чи була діяльність міського голови протягом 100 днів після обрання на посаду спрямована на вирішення проблем у соціально-економічній та соціально-гуманітарній сферах позиції експертів розділились наступним чином:

На питання, чи проводить міський голова консультації з громадою у сфері місцевого розвитку, визначення та розв´язання місцевих проблем, 34,4 опитаних експертів обрали варіант скоріше не проводить, 28,1% – не проводить, 12,5% – скоріше проводить, 3,1% – проводить.

Складно відповісти на дане питання було 29,9% респондентів. Усього відповіли: 32 експерти (100%).

Також варто зазначити, що 50% опитаних експертів вважають, що політика, яку проводив міський голова протягом 100 днів з моменту обрання на посаду – скоріше не прозора.

Не прозорою політикою міського голови вважають 21,9% експертів, скоріше прозорою – 15,6%, прозорою – 3,1% опитаних експертів. Складно відповісти на дане питання було 9,4% учасникам дослідження (діаграма. 5). Усього відповіли: 32 експерти (100%).

На питання, в якому форматі було проведено консультації з громадою протягом 100 днів з моменту обрання міського голови на посаду позиції експертів розділились наступним чином:

Що стосується оцінки рівня професійності нинішнього кадрового складу міськвиконкому у вирішенні проблем місцевого розвитку – по 31,3% голосів експертів отримали варіанти скоріше професійний та скоріше не професійний.

Непрофесійним нинішній склад міськвиконкому вважають 6,2% експертів, професійним – 3,1%. Складно відповісти на дане питання було 28,1% респондентів. Усього відповіли: 32 експерти (100%).

У ході дослідження експерти також визначили фактори, що, на їхню думку, визначають рівень професійності нинішнього кадрового складу міськвиконкому у вирішенні проблем місцевого розвитку:

• Нинішній склад міськвиконкому формувався за принципом лояльності до міського голови, а не за принципом професійності.
• При формуванні персонального складу міськвиконкому переважає квотний принцип розподілу посад між партіями, а не професійні якості конкретної людини.
• Нинішній склад міськвиконкому не завжди є компетентними у вирішенні окремих актуальних питань для громади Рівного, як наслідок – черги біля їхніх кабінетів. Тому для підвищення професійності міськвиконкому необхідне якісне оновлення та омолодження його кадрового складу.
• Склад міськвиконкому досить збалансований у ньому представлені керівники ключових міських установ та начальники окремих міських управлінь, а також окремі представники політичних партій представлених у Рівненській міській раді шостого скликання.
• Міськвиконком укомплектований досить непогано, більшість з його членів з них професіонали своєї справи, які завжди охоче співпрацюють з ЗМІ та дають професійні коментарі.
• Також окремі експерти зазначили, що більшість членів міськвиконкому не є достатньо публічними і відкритими людьми, тому дуже важко оцінити їх професійні якості.

Інформація прес-центру Громадянської мережі ОПОРА