39 соток біля парку Шевченка: що хочуть будувати у рекреаційній зоні та до чого там депутати Іванов та Года

Впритул до парку Шевченка трохи більше 39 соток міської землі може перейти у приватну власність. На сесії Рівненської міської ради девʼятого жовтня депутати дозволили обслуговуючому кооперативу «Парковий» викуп цієї ділянки в рекреаційній зоні – без аукціону.

Офіційна підстава – обслуговування нерухомості, що належить кооперативу. Ця нерухомість, яка вважається квартирами, наяву – розвалюха. Окрім того, вона займає десь 10% ділянки, яку хочуть купити.

Депутати, які на сесії виступили проти, кажуть, що ділянку можна було б розбити і частину продати на аукціоні, щоб виручити більше грошей в бюджет міста.

Ми з’ясували, що кооператив «Парковий» може бути причетний до забудовника «Стоград». А на сесії міської ради заявив про конфлікт інтересів ще й директор пивзаводу Маріян Года, якого його депутати-колеги почали назвати тим, хто буде будувати біля парку Шевченка.

То хто і що планує будувати в центрі міста, як голосували депутати і що про все це каже експерт із земельного законодавства – у матеріалі.

Сорок соток біля парку Шевченка

На сесії Рівненської міської ради девʼятого жовтня розглядали питання «Про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення у власність обслуговуючому кооперативу житлово-будівельному кооперативу «Парковий» шляхом викупу земельної ділянки на вул. Степана Бандери, 35-А». 

Підстава для відведення у власність – кооператив має там обʼєкти нерухомого майна.

Згідно з реєстром речових прав, за цією адресою кооператив «Парковий» має 14 обʼєктів нерухомості: десять квартир, два сараї та два гаражі.

Ось як виглядає будівля, де розташовані квартири «Паркового»:

Площа земельної ділянки – трохи більше 39 соток. Розташована вона впритул до парку Шевченка. З території видно «чортове колесо», що в парку. 

Земельна ділянка, відповідно до зонінгу міста Рівного, перебуває в рекреаційній зоні Р-3. У цій зоні гранична висота забудови – девʼять метрів в межах стін та одинадцять – з дахом. Дозволена поверховість – 1-2 поверхи. Житлові будинки там будувати не можна.

У проєкті рішення вказано, що кооперативу потрібна земля для будівництва та обслуговування об’єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування.

«Біля парку Шевченка – новий “будинок рибака”? Пам’ятаєте, як біля озера замість туристичної інфраструктури виріс багатоквартирний будинок?» – так почав свій пост у фейсбуці депутат Рівненської міської ради з фракції «Голос» Роман Денисюк.

Ще депутат звернув увагу, що кооператив хоче викупити 39 соток, хоча має там у власності будівлі, які займають приблизно 400 квадратних метрів. Тобто це десь 10% від усієї ділянки.

Кооператив «Парковий» і до чого тут «Стоград»

Обслуговуючий кооператив житлово-будівельний кооператив «Парковий», який хоче купити 39 соток землі біля парку Шевченка, зареєстрували в грудні 2022 року. Основний вид діяльності – комплексне обслуговування об'єктів. Серед видів діяльності також – купівля, продаж, будівництво нерухомого майна, здача в оренду та управління майном.

Місце реєстрації – вулиця Степана Бандери, 35А.

Номер телефону кооперативу «Парковий» збігається з номерами восьми компаній, які входять або входили до групи компаній «Стоград».

Кінцевим найвпливовішим власником групи був і залишається депутат Рівненської міської ради від партії «Слуга народу» Олександр Іванов.

Засновники «Паркового» – Олег Андросов, Олександр Волочнюк та Ігор Сидорчук.

Останній і керівник кооперативу.

Ігор Сидорчук, за даними аналітичної-платформи «YouControl», був керівником або власником у девʼяти фірмах із сузірʼя «Стограду». Наприклад, фірм «Стоград-Капітал», «С-капітал», «Іква-Проект», «Комерц-Драйв», «Рівнежитлобудінвест». Також був учасником акціонерного товариства «Інвестиційний фонд “Стоград-Інвест”». Фонд часто виступає засновником фірм «Стограду».

Але у квітні 2025 року він вийшов із фірм «Стограду».

Та попри це, Ігор Сидорчук – чоловік Ірини Едуардівни Сидорчук – сестри власника «Стограду» Олександра Іванова.

(Інформацію про сестру Іванова ми довідалися в день після опублікування цього матеріалу і додали наступного дня. – Ред.)

Також ми знайшли в судовому реєстрі інформацію, що ще один співзасновник «Паркового» причетний до «Стограду».

Олег Андросов, відповідно до судової постанови за січень 2023 року, працював інженером відділу логістики ТОВ «Іква-Проект». 

Ця фірма зводила будинок на вулиці Бориса Квашенка, 2 на замовлення ще однієї фірми, що належить до групи компаній «Стограду», – «Вербуд-Рівне». У цьому будинку виділили квартири для прокурорів в обмін на землю для забудовника.

Крім цього, у програмі з визначення телефонних номерів «Getcontact» бачимо, що номер Олега Андросова часто  підписують: «Олег Стоград Рівне», «Олег Стоград Постачання», «Олег Закупки Стоград». Загалом із 200 тегів у 76-ти згадувалось слово «Стоград».

Голосування і заява про конфлікт інтересів

Питання щодо надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою для кооперативу розглядали наприкінці сесійного засідання.

У депутатів фракції «Голос» одразу було кілька зауважень.

Роман Денисюк звернув увагу, що виконувач обовʼязків начальника управління містобудування та архітектури Вʼячеслав Качмар під час візування проєкту рішення вказав, що ділянка розташована «орієнтовно в зоні Р-3 та частково на території природно-заповідного фонду». Хоча по зонінгу видно, що вона не орієнтовно, а точно в цій зоні.

Депутат Святослав Клічук пропонував продати кооперативу землю під нерухомістю, а іншу частину ділянки виставити на аукціон.

– Тому наше прохання – не підтримувати це питання, а розділити землю і вчинити в інтересах міста, – додав Клічук.

Микола Бляшин звернув увагу на те, що ділянка розташована в рекреаційній зоні і що бюджетна комісія з цього питання не дійшла консенсусу. Далі депутат звернувся до доповідача, начальника управління земельних відносин Сергія Таргонія:

– Чи відомо вам як доповідачу про те, що є численна судова практика: коли площа нерухомості не пропорційна площі ділянки, то органи прокуратури скасовують такі рішення органів місцевого самоврядування. Кожен депутат, який голосує за те, що видає 40 соток непропорційно – так, як ви намалювали, так, як просив заявник, – потенційно ризикує потім ходити і давати пояснення. Скажіть, будь ласка, який відсоток забудови ділянки, яку ви хочете віддати?

– Приблизно 15%, навіть 20, можливо, – відповів Таргоній.

– Регламент чітко передбачає, що по земельних питаннях вказується відсоток забудови і дається фотографія чинного зараз стану. Можете вивести чинний стан цієї житлової ділянки?

– На бюджетній комісіЇ показували. Стосовно першого питання, що ви ставили: в зоні Р-3 до зонування є пояснювальна записка, і там код 03.08 передбачений, тобто це відповідає зонінгу.

– А відсоток нормальний такий, на вашу думку? Чи так, як просив заявник, так ви і видаєте, правильно?

– Ми не видаємо, ми підготували, але вирішують депутати.

У розмову втрутився виконувач обовʼязків міського голови Віктор Шакирзян. Він звернувся до депутата фракції «За майбутнє» та голови постійної комісії з земельних питань Маріяна Годи:

– Є якісь заперечення від земельної комісії?

– Від земельної комісії нема, від депутата Годи є – я голосувати не буду, оскільки існує конфлікт інтересів, – відповів Маріян Года.

– Романе Степановичу, будь ласка, у бюджетної комісії були зауваження чи заперечення? – звернувся Шакирзян до депутата від фракції «Слуга народу» Романа Яворського.

Депутат махнув головою, що не було.

– Немає, – озвучив Віктор Шакирзян і продовжив. – Прошу, будь ласка, голосувати.

«За» проголосували 22 депутати, проти – шість, не голосували чотири депутати. Рішення ухвалили.

Поіменне голосування:

«Там і буде житловий будинок»

Перед винесенням цього питання на сесію його розглянули на двох постійних комісіях.

Перша – з питань архітектури, будівництва та землевпорядкування, яку очолює Маріан Года. Ця комісія рекомендувала підтримати рішення на сесії.

Друга – з питань бюджету, фінансів та управління комунальною власністю. Двоє членів комісії проголосували за те, щоб сесія підтримала рішення, троє утримались від голосування.

«За» проголосували депутатка з «Рівне разом» Світлана Марчук та Роман Яворський зі «Слуги народу».

Утримались свободівець Володимир Валявка, Сергій Васильчук з «Батьківщини» та Наталія Майорова з «Європейської солідарності».

Що цікаво, ті, хто утримався на засіданні постійної комісії, на сесії Рівненської міської ради змінили свою думку і проголосували «за». Ми запитали в них, чому передумали.

Наталія Майорова відповіла, що через особисті обставини не підготувалась до комісії. На запитання, чому ухвалила рішення на сесії підтримати, відповіла:

– Ухвалили таке рішення на основі проведеного аналізу проєкту рішення.

Володимир Валявка розповів, що голосував на сесії за, бо поїхав подивитись цю ділянку і побачив, що нерухомість там є, що там безлад і треба наводити лад.

– І враховуючи те, хто купив цю нерухомість, хто володіє цією нерухомістю, то в мене є віра, що там десь наведуть порядок, – додав депутат.

– А хто купив нерухомість? – запитала журналістка.

– Маріян Года, власник пивзаводу.

Володимир Валявка додав, що наразі там не можна будувати житловий будинок.

Журналістка перепитала, чи впевнений депутат, що це власність Маріяна Годи, адже кооператив має звʼязок зі «Стоградом».

– Я після голосування підійшов до Маріяна, перепитав, а він сказав: «Дійсно, це моя власність», – відповів депутат Володимир Валявка.

Депутат від фракції «Батьківщина» Сергій Васильчук розповів, що змінив свою позицію, бо отримав інформацію про те, що саме на ділянці будуть будувати.

– І що там будуть будувати? – журналістка.

– Будемо бачити. Місто розвивається. У нас є завжди запобіжник, якщо буде щось не те робитися, – ухилився від відповіді депутат.

На те, хто ж буде будувати, пан Сергій відповів:

–  Ті люди, яким я довіряю, і ті, які в Рівному поганого ще не зробили нічого за все своє життя.

– Це ви про Году говорите? – журналістка.

– Так, про Году. Я не бачив, щоб він не тримав своє слово.

– Були переживання, що там буде житловий будинок.

–  Хочете мою думку? Я думаю, що там і буде житловий будинок. Питання тільки в тому, який він там буде. Ну, ми ж розуміємо, що територія – не парку, і з іншої сторони вже забудували. Якщо це не буде якась дурня на 25 чи 15 поверхів, а буде вписуватись в нормальну інфраструктуру, то я не бачу нічого поганого.

– Але наразі, відповідно до зонінгу, там не можна будувати житло.

– Дивіться, я, мабуть, не гірше за вас знаю, що таке зонінг і як це робиться. Тому я абсолютно спокійний, і на сьогодні є запобіжники. Якщо щось буде не те, то будемо ухвалювати рішення, незалежно від прізвища. Але те, що на сьогодні мені обіцяв Года, те він і виконував.

– А він казав, скільки поверхів там буде?

– Про поверхи я не питав. Я спитав, що там буде. Бо в призначенні писало «заклад громадського харчування». Це брехня. А я не люблю брехні. Там хіба може бути комплекс разом з закладом харчування, – сміється Васильчук.

– То там буде саме будинок, не готель, наприклад?

– Ну, мені казали, що будинок. Казали, що це буде все в рамках дозволеного. У нас є найбільш чудова і законна влада, яка існує, яка подивиться як і що. Це був перший етап, який не дасть нічого зробити поганого там.

Года: мені нічого не відомо

Оскільки у держреєстрах причетність Маріяна Годи до нерухомості на ділянці біля парку та до кооперативу ми не знайшли, але і він на сесії заявляв про конфлікт інтересів, і двоє депутатів стверджують, що це його власність, то ми до нього зателефонували.

– Я хотіла розпитати більше про оці 39 соток землі біля парку Шевченка, – журналістка.

– Мені нічого не відомо, – відповів Маріян Года.

– Ви заявляли про конфлікт інтересів.

– А там донька має квартиру.

– Мені деякі депутати казали інше.

– Ну, я тільки через те, що вона має квартиру. А більш я не готовий нічого… Не володію інформацією.

Журналістка коротко переповіла те, що говорять: що сам Года планує там будувати.

– То це пишіть, якщо депутати казали. Я поки що не в темі. Нічого не знаю про це. То я не готовий…

–  А ви не знаєте, що там буде? Можливо, ресторан?

– Я, правда, не знаю, що там буде поки. Не знаю. Чутки різні ходять, але то передчасно. Я б не випереджав події, як воно буде.

Пізніше пан Года додав:

– Ну, якщо станеться так, що я десь в цю тему зайшов, то точно там поганого не буде, бо я поганого не роблю.

– То ви вже «зайшли»?

– Поки ще ні.

– Але ви плануєте там брати участь?

– Ну, якби мене запросили, то звичайно.

– А хто може запросити вас? «Стоград»?

– Не знаю. Будемо бачити. Ну, поки що я кажу: цю інформацію, думаю, передчасно розкручувати.

Ми перевірили, чи має донька Годи Ірина Брож квартиру на Степана Бандери, 35А. Наразі в неї немає там нерухомості, всім володіє кооператив «Парковий».

Але вона таки мала там квартиру разом зі своїм чоловіком Пршемислом Брожем. У листопаді 2023 року вони за актом приймання-передачі передали її у власність кооперативу.

Ми зателефонували до Ірини Брож, щоб запитати, чи не є вона чи її чоловік членами кооперативу «Парковий». Слухавку вона не підіймала. На запитання у телеграмі та вотсапі також не відреагувала.

«Там є моя фамілія?»

Щоб розставити всі крапки над «і» – що планують будувати, чи робитиме це «Стоград» і до чого тут Маріян Года – ми звернулись до керівника кооперативу «Парковий» Ігоря Сидорчука.

Сидорчук узяв слухавку, але сказав, що не відповідатиме на такі запитання телефоном. Ми запропонували зустрітись, але він відповів, що наразі не в Рівному.

Коли ми перетелефонували наступного тижня, пан Сидорчук розповів, що захворів, тому зустрітись не може. Відповідати телефоном знову відмовився, бо «не знає, з ким говорить». Журналістка надіслала у телеграмі перелік запитань та прикріпила своє посвідчення журналістки. Ігор Сидорчук переглянув їх, але не відповів.

Оскільки Ігор Сидорчук не захотів говорити, ми вирішили зателефонувати до співзасновника кооперативу «Парковий» Олега Андросова.

– Скажіть, будь ласка, чи багато є членів в цьому кооперативі? – журналістка.

– Я не пам’ятаю, – відповів російською пан Андросов.

– Ірина Брож – членкиня кооперативу? 

– Я не пам’ятаю.

– Кооператив входить до юридичних осіб «Стограду»? 

– Я не пам’ятаю.

Далі Олег Андросов сказав, що йому погано чути, бо за кермом.

Ключовий власник «Стограду» та депутат Рівненської міської ради з фракції «Слуга народу» Олександр Іванов, коли почув, хто до нього телефонує, не сильно тому зрадів, сказав, що його робочий день закінчився, і вибив.

На наступний день слухавку не підняв, але через декілька годин перетелефонував сам.

– Кооператив «Парковий» входить до юридичних осіб «Стограду»? – запитує журналістка.

– Читайте документи.

– Я дивилася, що там Ігор Сидорчук керівник, а він довгий час був…

– А ви не знаєте, як моя фамілія? – перебив Іванов.

– Іванов, знаю. То чи входить «Парковий» до юридичних осіб «Стограду»?

– Ви ж сказали, яка в мене фамілія. Там є моя фамілія?

– Пане Олександре, але ж у вас багато компаній, які входять у групу «Стоград». У «Парковому» керівник – Ігор Сидорчук, який був співвласником..

– Ви, мабуть, працюєте на моїх конкурентів, так? Що хочете. Ну, все.

– Я ні на кого не працюю. Я, коли досліджувала тему, побачила звʼязок…

– Я так думаю, на конкурентів.

– А хто ж ваші конкуренти?

– Я вам вже відповів. Добре, гарного дня. До побачення, – сказав Іванов і вибив дзвінок.

Багатоповерхівка там можлива

То чи реально в зоні Р-3 біля парку побудувати житловий будинок? Ми про це запитали в експерта із земельного та містопланувального законодавства Георгія Могильного.

– Нещодавно Зеленський підписав законопроєкт №9549. Він, серед іншого, продовжив до першого січня 2028 року можливість розробки ДПТ (детального плану території. – Авт.) всупереч генплану і зонінгу. Тому є законний варіант: розробити ДПТ на цю ділянку і передбачити багатоповерхівку. Але це все одно буде йти через міську раду, – зазначає експерт.

На питання, чи нормально просити ділянку, яка більша за нерухомість, Георгій Могильний відповів:

– Якщо за нормативами, то для обслуговування того будинку і гаражів їм достатньо 15 соток. Існують правові позиції Верховного Суду, що без конкурсу мають передавати не більше ніж потрібно для обслуговування будівель, які є. Але (!) ці позиції не відповідають вимогам законодавства, бо обмежень на розмір ділянки немає. Проте прокуратура любить такі кейси.

Ще запитали в експерта, чи не буде ціна нижчою за ринкову, якщо ділянку продадуть без аукціону:

– Має бути проведена експертна оцінка. Все буде залежати від якості цієї оцінки.

– А оцінку замовляє місто чи кооператив?

– Треба в рішенні дивитися. Частіше доручають відповідному підрозділу виконкому забезпечити проведення оцінки. Але в будь-якому випадку захиститися від договорняків під час оцінки вкрай складно.

Говорячи «прокуратура любить такі кейси», експерт має на увазі, що в таких випадках прокуратура подає до суду, щоб скасовувати подібні рішення. Але нагадаємо, що у «Стограду» з прокуратурою давно налагоджені зв'язки. Коли прокуратура отримує безкоштовно земельні ділянки і обмінює їх у «Стограду» на квартири.

Публікація створена в рамках проєкту Інституту висвітлення війни та миру (IWPR) «Посилення громадського контролю» за фінансової підтримки Норвегії».

«За зміст цієї публікації відповідає виключно "Четверта влада". Цей матеріал жодним чином не може вважатися таким, що відображає позицію IWPR та уряду Норвегії».

«Четверта влада» та БФ «Скарбниця Надії» збирають гроші на FPV-дрони для бійців 71 окремої єгерської бригади Десантно-штурмових військ ЗСУ, які складатиме ініціатива «Рівненський дрон».

Якщо вам сподобався матеріал, перерахуйте, будь ласка, 50 гривень на волонтерську монобанку чи на картку благодійного фонду, прив'язану до рахунку в «Приватбанку»: 5169 3305 3931 4184

Рахунок: КБ «Приватбанк»
IBAN UA663052990000026006000707203
БФ «Скарбниця Надії»
ЄДРПОУ 37685693

Якщо підтримали Сили оборони і хочете, щоб онлайн-медіа «Четверта влада» продовжувало працювати на Рівненщині – ставайте щомісячними підписниками хоча б на 20 гривень.

А також підписуйтесь на канали «Четвертої влади» у телеграмі, ютубі, сторінки в інстаграмі або у фейсбуці, твітері, тіктоці. Вдячні за ваші коментарі в соцмережах та поширення матеріалів.