Брехня на три мільйони: як Віктор Шакирзян обдурив рівнян про туалети для посадовців

Цей матеріал мав бути невеликою заміткою про те, як у Рівненському виконкомі стояки в туалетах міняли. Але коли ми побачили сам тендер і виконавця, почали копати далі, то знайшли цілі поклади брехні очільника міста та його свити. Ну, і тендерні зловживання. На ремонтні роботи прийшла фірма донедавна посадовця Рівненської міської ради. Цікаво? Тоді усе – у тексті нижче.

Шакирзян: не туалети, а стояки 

19 листопада 2024 року Рівненська міська рада ухвалила рішення про виділення коштів на ремонт туалету в приміщенні виконавчого комітету, що на Соборній, 12а. Це там, де працює міський голова та більшість його підлеглих.

Перед голосуванням у жителів міста, які прийшли на пікет перед сесією, а також у деяких депутатів виникло запитання: чи на часі ремонтувати туалети, коли на фронті захисники змушені за свої кошти купувати найпотрібніше. Та і самі туалети в більш-менш нормальному стані.

Тоді на сесії, нагадаємо, керуюча справами виконавчого комітету Марія Корнійчук переконувала усіх, що йдеться про суму до одного мільйона гривень, а також про критичний стан каналізаційної мережі, яка потребує нагального ремонту.

– Вона дійсно в настільки жахливому стані, що наші технічні працівники змушені раз на місяць у сховищі, у підвалі, збирати фекалії, тому що вона повністю майже гнила, – наголосила Корнійчук.

Як писало «Рівне.Район», посадовиця переконувала усіх, що заплановано заміну стояків, а не ремонт туалетів.

Віктор Шакирзян у коментарі телеканалу «Рівне 1» також говорив, що буде не ремонт самих туалетів, а лише заміна стояків.

Віктор Шакирзян у коментарі журналістам сказав, що це не буде ремонт туалетів, а лише заміна стояків. Частина відео з сюжету «Рівне 1» про сесію Рівненської міської ради 19 листопада 2024 року

Закупівлі – до сесії

Це Віктор Шакирзян та Марія Корнійчук говорили 19 листопада 2024 року, а за день до цього на «Прозорро» Управління капітального будівництва виконкому Рівненської міської ради оголосило тендер на капітальний ремонт санвузлів в адмінприміщенні на Соборній, 12а. У тендерній документації є додатки з переліком та обсягом робіт, ресурсів, які передбачені ремонтом: 

• демонтаж старих і встановлення нових дверей;

• демонтаж і встановлення підвісних стель;

• заміна старих на нові розеток, вимикачів, світильників;

• заміна змішувачів, раковин умивальників, унітазів;

• встановлення нових умивальників «STATUS ELIT»;

• встановлення бойлерів та сушарок для рук «TRENTO Professional» 1800W;

• плитка, труби, штукатурка, підлоги, стіни, стелі тощо.

Уже цей документ ставить під сумнів слова Віктора Шакирзяна та Марії Корнійчук про ремонт «лише стояків».

Але ще задовго до сесії і виступів посадовці замовили за 267 тисяч гривень проєктно-кошторисну документацію на ремонт санвузлів у ТОВ «Еко-білд». І у проєкті товариство прорахувало, що обійдеться цей ремонт у 2 мільйони 700 тисяч гривень.

Аукціон на ремонт туалетів мав відбутися на початку грудня 2024-го, пропозицію подав лише один учасник – ТОВ «Голдстар Плюс», тому без будь-якої змагальності з ним 13 грудня і підписали договір на суму 2 мільйони 489 тисяч 241 гривню.

Знайомий виконавець

У громадській ініціативі «За чесний тендер» кажуть, що під час воєнного стану внесли зміни до закупівельного законодавства, які дозволяють замовнику обрати переможцем учасника, який був один на тендері, якщо в цього учасника все гаразд з документами.

– Нині в місті практично всі тендери відбуваються за участі одного учасника. Складається враження, що закупівлю оголошують формально, бо всі про все наперед домовились і не створюють «зайвої» конкуренції. А той бізнес, що поза домовленостями, остаточно втратив віру у чесність тендерів і тому не подає свої пропозиції. Звідси і немає економії коштів, – розповідає керівниця громадської ініціативи Мирослава Примак.

Умови закупівлі передбачали, що роботи повинні бути виконані за два місяці – до 3 лютого 2025 року. Адже пам’ятаєте: там «стояки течуть, техпрацівники мусять постійно фекалії вигрібати, критична ситуація». Але потім цей строк продовжили: спочатку до кінця квітня, а потім – до кінця липня. Так нагальний ремонт «стояків» плавно перетік у проєкт, тривалістю вже у сім місяців. І це ще не кінець.

У письмовому коментарі міське управління капітального будівництва повідомило, що строк виконання двічі переносили через відсутність бюджетного фінансування та у зв’язку з потребою коригувати проєкт капремонту. На скільки треба збільшити фінансування та коли можуть бути завершені усі роботи, кажуть, ще не знають, адже проєкт зараз коригують і він ще має пройти експертизу.

У тендерній документації, на наш подив, немає вимог від потенційних виконавців мати досвід роботи з власне ремонту санвузлів. Чи часто зустрічаються тендери без таких вимог, ми запитали в Мирослави Примак.

– Ні, зазвичай вимагають аналогічний досвід тих робіт, які є в переліку техзавдання. Адже ніхто не хоче ризикувати мати справу з недосвідченими будівельниками, тим більше у приміщенні міської ради. Так роблять, коли впевнені у перемозі «своїх», – каже Примак.

Ймовірно, на момент проведення тендеру на туалети «Голдстар плюс» ще не мав підтвердження успішного виконання жодного договору.

У документах на тендер, які фірма завантажила на «Прозорро» 2 грудня, для підтвердження аналогічного досвіду показали ремонт дверей у ліцеї №22. Але з копії платіжки про фактичну оплату за роботи бачимо, що акт КБ-2 було підписано лише 6 грудня 2024 року. Тобто підтверджень виконання аналогічного договору 2 грудня ще не існувало. Таку пропозицію мали б відхилити, але закрили на це очі.

Фірма, яка ремонтує туалети міської ради, створена лише за кілька місяців до тендеру. Її власник та директор – Віталій Андрощук. За міського голови Олександра Третяка він працював начальником Управління сім’ї, молоді та спорту Рівненської міської ради. Перед тим був гендиректором ФК «Верес» та спортивним тренером. Досвіду у будівництві, судячи з довідок, які подавали на тендер, він не мав.

У статті Як свої під прикриттям робили укриття за кошти Рівненської громади детально описано, як у 2025-му цю фірму та фірму «родички» Андрощука без належного досвіду «протягнули» на рівненські тендери.

«Треба зробити і косметику»

Зайшовши у виконком, ми переконалися, що у туалетах ремонтують не лише труби, а роблять повний ремонт із заміною комунікацій, дзеркал, сантехніки, сушок тощо. Невже чиновники просто брехали?

Запитали ми про цей ремонт у директора ТОВ «Голдстар плюс» Віталія Андрощука ще взимку 2025 року.

– Нині почались роботи у вбиральнях на вулиці Соборній, 12а. Чи буде все облаштовано, що у договорі? Чи тільки труби? Коли плануєте завершити роботи? – журналістка.

– Всі роботи виконуються згідно з робочим проєктом. Постараємося впоратися вчасно, – відповів підрядник.

Телефонуємо до керуючої справами Рівненського міськвиконкому Марії Корнійчук у червні 2025-го, щоб все-таки з’ясувати, чи змінюють лише стояки, як вона казала на сесії, чи все ж таки це повний ремонт. У розмові Корнійчук вже говорить не лише про труби. Каже, що роблять капітальний ремонт усіх вбиралень: від заміни внутрішніх комунікацій – до облаштування нових унітазів.

– Станом на зараз скільки туалетів роблять або зробили вже? – журналіст. 

– Дивіться, почали робити всі чотири поверхи, але по частинках. Спочатку зробили, в минулому році, перший поверх, два санвузли: там один для маломобільних груп населення, інший – звичайний. І другий поверх. Наразі роблять третій, четвертий. Роблять повністю все, – відповіла Корнійчук. 

– Бо я пам'ятаю, що говорили на сесії, що там стояки гнилі – це все.

– Ну, дивіться, ми ж розуміємо, що каналізація йде у стінах. Тобто його мали все повибивати, все позбивати, щоб до мереж дійти. Відповідно, міняють повністю мережі. Це аж до самого низу, до всіх тих, ну, до повністю… до виведення у каналізаційну мережу загальну. Ось.

І відповідно, після того роблять ремонт, тому що, ну, ми ж чули всі на сесії, як про то мова була, що це ж нереально зробити каналізаційні всі роботи, повибивати всі стіни і потім нічого не робити, зважаючи, що у санвузлах наших, напевно, не знаю, у 80-х, ну, може, десь там в 90-х робили останній раз ремонти. Це було точно дуже давно.

– Я пам'ятаю, на сесії міської ради, коли тільки починалася ця історія з вбиральнями, тоді хтось запитував з депутатів стосовно коштів, які виділяються, і що саме будете робити. Ви казали, що це буде заміна лише стояків.

–  Ні, так тоді не звучало, тому що це я давала відповідь на це запитання. Питали, в чому причина. Я говорила про те, що першочергово це аварійність мережі. І важливо нам це все поміняти. Але ж ви розумієте, що коли проєктно-кошторисну документацію робило управління, то вони не можуть змінити саму каналізаційну мережу і не зробити після того, ну, ремонт. Це неможливо.

Тому було вирішено робити саме таким чином. І відповідно, після того треба зробити і косметику, як-то кажуть. Одним словом, повністю все.

Ремонт подорожчав до трьох мільйонів

На засіданні Рівненської міської ради 19 червня 2025 року знову згадали про цей ремонт. Приводом стало додаткове виділення понад двох мільйонів гривень на ці ж туалети.

На сесії депутат міської ради Святослав Клічук поставив запитання, як так вийшло, що з менш як одного мільйона витрати перетворилися на понад три мільйони гривень, адже йшлося лише про ремонт «стояків».

На цю репліку болісно відреагував секретар міської ради Віктор Шакирзян, якого фактично підловили на брехні. Він почав відверто хамити депутату. Весь діалог між депутатом та в.о. міського голови Рівного «Четверта влада» давала у статті «Ви за стояк, чи шо?»: як депутати Рівнеради розподілили 42 мільйони».

Щоб якось згладити свою «зміну позиції», Віктор Шакирзян почав казати, що туалети потрібно було повністю переробити, щоб забезпечити доступність для людей з інвалідністю:

– Хочу зазначити, що дійсно, якщо місто хоче стати пілотом безбар’єрності, ми, в свою чергу, маємо дбати за кожне приміщення. Можна звернути увагу також на коворкінг, де зроблені всі доступи і всі можливості. Що стосується міської ради, там дійсно потрібно було зробити саму вбиральню для людей з інвалідністю. Це те, що ми і робимо, – сказав Шакирзян на сесії.

Щоправда, перед тим, як потрапити у туалет у міській раді, людям з інвалідністю доведеться подолати кілька перешкод у самому приміщенні на Соборній, 12а. Детальніше про це розповів та показав на відео ветеран війни Євген Сивопляс.

Для порівняння, за інформацію, яку повідомило на запит «Четвертої влади» Управління освіти Рівненської міської ради 26 червня 2025 року у школах Рівненської громади потребують ремонту та приведення у відповідність до санітарного стану 80 санвузлів.

Ми попросили будівельника, що має досвід ремонтів вбиралень у навчальних закладах, розповісти, скільки коштують роботи таких об’єктів:

– Якщо ви робите для себе – закупили лише матеріали, то це одна історія. Якщо робити, як ми: по прямих витратах, що приблизно 60% від загальної вартості, то виходить, що один санвузол на три особи коштує десь 200 тисяч гривень.

Плитку я не кладу до самого верху, бо так краще для акустики, і через 20-30 років плитку все одно міняти. Забивати всю стіну плиткою немає сенсу, тим більше, що ДБН передбачають 1,5-1,6 метра висоти – більше не потрібно. По-друге, підрядник включає в загальні витрати податки, адміністративні витрати, кошторисний прибуток, зарплату, транспортні послуги, ПДВ – це приблизно 40% вартості.

Також ми запитали про вартість таких робіт в ексзаступниці міського голови Рівного Марини Кузмічової, за каденції якої в місті зробили чимало ремонтів санвузлів у навчальних закладах. За її словами, ціна коливається від 150 до 300 тисяч гривень за санвузол. Залежить від об’ємів. Також пані Кузмічова наголошує, що варто врахувати ріст цін з того часу.

Врахуємо і порахуємо шість санвузлів нехай навіть по 350 тисяч гривень. Виходить 2 мільйони 100 тисяч гривень.

А 1 липня 2025-го – вже після засідання міської ради, на якому на туалети виділили ще понад два мільйони гривень – Управління капітального будівництва за 87 тисяч гривень замовило коригування проєктної документації – у того ж ТОВ «Еко-білд». Тобто сума ремонту туалетів, найімовірніше, зросте ще більше. 

Чому вартість робіт зросла до понад трьох мільйонів гривень та що конкретно призвело до подорожчання ремонту, ми запитали у запиті в Управління капітального будівництва. Чіткої відповіді не отримали.

«Остаточна вартість проведення будівельних робіт буде визначена після позитивного висновку експертизи відкоригованої проєктної документації. Станом на сьогодні проєкт в процесі коригування, а тому підтвердити ті чи інші суми, обсяги робіт тощо стане можливим після завершення процесу коригування проєктної документації», – відповіли нам.

Висновки

Коли у листопаді 2024 року Віктор Шакирзян і Марія Корнійчук просили депутатів про виділення майже мільйона гривень на ремонт стояків, вони казали відверту брехню депутатам. А потім, роздаючи коментарі журналістам, обдурювали вже й усіх рівнян. Тепер це стало очевидним.

І намагаючись якось згладити цю ситуацію, почали прикриватися інтересами людей з інвалідністю. Це особливо прикро. Як і те, що під час наступного виділення коштів депутати знали про це, але більшість з них мовчки проголосувала, лише кілька виступили проти. У цей же день, до речі, депутати з більшості, яка підпорядкована Шакирзяну, повернули премії посадовцям міськвиконкому.

Дивіться за темою: Туалетна проблема рівненських шкіл: в яких умовах учні справляють потреби

Матеріал підготовлено в рамках проекту «Розширення можливостей місцевих громад для реалізації антикорупційної політики», що реалізовується ГО «Рівненський центр «Соціальне партнерство», за фінансової підтримки фонду National endowment for Democracy”

Четверта влада» та БФ «Скарбниця Надії» збирають гроші на FPV-дрони для бійців 71 окремої єгерської бригади Десантно-штурмових військ ЗСУ, які збиратиме ініціатива «Рівненський дрон».

Якщо вам сподобався матеріал, перерахуйте, будь ласка, 50 гривень на волонтерську монобанку чи на картку благодійного фонду, прив'язану до рахунку в «Приватбанку»: 5169 3305 3931 4184

Рахунок: КБ «Приватбанк»
IBAN UA663052990000026006000707203
БФ «Скарбниця Надії»
ЄДРПОУ 37685693

Якщо підтримали Сили оборони і хочете, щоб онлайн-медіа «Четверта влада» продовжувало працювати на Рівненщині – ставайте щомісячними підписниками хоча б на 20-30 гривень:

А також підписуйтесь на канали «Четвертої влади» у телеграмі, ютубі, сторінки в інстаграмі або у фейсбуці, твітері, тіктоці. Вдячні за ваші коментарі в соцмережах та поширення матеріалів.